三門峽市委副書記、市長(zhǎng)安偉
 

河南商報(bào)記者 高云 王琦 陳詩(shī)昂 宋曉珊/文 張郁/圖

 

 

　　三門峽市民即將用上便民APP，手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，就能讓數(shù)據(jù)去跑路辦一些審批手續(xù)。城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，三門峽還要建起家門口的海外原料基地……

 

　　全國(guó)人大代表、三門峽市委副書記、市長(zhǎng)安偉接受河南商報(bào)專訪，曬出城市發(fā)展成績(jī)單，講述了一連串城市發(fā)展新思路。

 

 

　　河南商報(bào)：總理的政府工作報(bào)告中明確提出，全面提高政府效能。三門峽的“效能革命”有哪些舉措，進(jìn)展如何？

 

　　安偉：2016年下半年，三門峽提出“效能革命”。主要是針對(duì)黨委政府機(jī)關(guān)辦事效率不高，有些存在推諉扯皮，影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量，而做出的重大決策。

 

　　實(shí)施一年多來(lái)，效能革命已取得初步成效。

 

　　首先是政府效能普遍得到提高，加速行政審批提效能。加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，全市27個(gè)部門的249項(xiàng)行政管理事項(xiàng)和112項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，重大事項(xiàng)實(shí)行“周辦結(jié)”，程序性工作基本做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”。

 

　　強(qiáng)化項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)方面，落實(shí)“綠色通道”和“首席服務(wù)官”制度。所謂首席服務(wù)官，是企業(yè)到政府機(jī)關(guān)辦事，遇到的第一個(gè)人，負(fù)責(zé)全程辦理。同時(shí)，還要明確每個(gè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)負(fù)責(zé)人，全面掌握投資項(xiàng)目的投資進(jìn)度。建立政府收費(fèi)目錄清單，未列入清單項(xiàng)目一律不得收費(fèi)。

 

　　無(wú)功就是過(guò)、低效也是腐敗。全市不斷深化“懶政怠政、為官不為”專項(xiàng)治理，作風(fēng)懶散、不作為、亂作為，要問(wèn)責(zé)。僅在去年，我們就查處效能問(wèn)題202件，處理266人，黨政紀(jì)處分15人。

 

 

　　河南商報(bào)：三門峽提出打造“三地五中心”，其中，建設(shè)全國(guó)知名的旅游目的地方面有哪些計(jì)劃？

 

　　安偉：三年前，三門峽就提出走全域旅游的道路。針對(duì)三門峽旅游資源豐富，發(fā)展全域旅游方面，我們總體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破、骨干牽動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、一體推進(jìn)。

 

　　重點(diǎn)突破以天鵝湖、地坑院、函谷關(guān)景區(qū)打造國(guó)家級(jí)的旅游度假區(qū)為突破口，帶動(dòng)全面工作。

 

　　圍繞全域旅游，我們要著重發(fā)展吃、住、行、游、購(gòu)、娛，推進(jìn)交通、服務(wù)、景點(diǎn)、品牌、管理五大提升工程。

 

　　目前，天鵝湖旅游度假區(qū)已經(jīng)成為全省旅游業(yè)的黑馬。今年春節(jié)，天鵝湖旅游度假區(qū)游客人數(shù)比去年增加58%，收入增幅超50%。

 

　　去年地坑院，一度成為全國(guó)排名前十名的爆款景區(qū)。

 

　　下一步，我們準(zhǔn)備和四川雅安對(duì)標(biāo)，那里主打熊貓旅游，我們打造天鵝城。

 

　　通過(guò)學(xué)習(xí)雅安的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，不斷豐富三門峽的旅游內(nèi)涵，把三門峽打造成區(qū)域旅游中心城市。從而把三門峽打造成區(qū)域性的旅游目的地、未來(lái)全國(guó)重要的旅游目的地。

 

 

　　河南商報(bào)：建設(shè)新型智慧城市，三門峽有什么做法和打算？

 

　　安偉：2016年開(kāi)始，我們?cè)谌�省率先開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)。目前“一平臺(tái)”（政務(wù)云平臺(tái)）、“兩中心”（智慧三門峽運(yùn)營(yíng)指揮中心、大數(shù)據(jù)中心）、“五應(yīng)用”（互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、12345政府服務(wù)熱線、智慧城管、移動(dòng)OA協(xié)同辦公、智慧景區(qū)）已全部完成并上線運(yùn)行，新型智慧城市建設(shè)的基本框架初步形成。

 

　　其中，互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)方面，收到民生問(wèn)題投訴，第一時(shí)間發(fā)出派單，督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理，做到電子流痕，全程跟蹤。這項(xiàng)工作，已經(jīng)納入了政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容。今年，我們計(jì)劃推出便民APP，市民手機(jī)上網(wǎng)提交信息，就能解決民生難題。

 

　　爭(zhēng)取今年上半年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)審批”。真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑腿。

 

　　下一步，我們將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，推動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋，匯聚整合政務(wù)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建市縣一體化的視聯(lián)網(wǎng)管控平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)管控平臺(tái)、時(shí)空云管控平臺(tái)，有序推進(jìn)污染防治、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)脫貧、便民服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建服務(wù)“一張網(wǎng)”、管理“一張屏”、決策“一組數(shù)”、發(fā)展“一個(gè)園”的智慧體系，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。

 

 

　　河南商報(bào)：作為資源型城市，三門峽要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這方面有什么規(guī)劃？

 

　　安偉：三門峽是一個(gè)典型的資源型工業(yè)城市，未來(lái)五年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效是我們必須著力解決的核心問(wèn)題。

 

　　一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)提升發(fā)展。重點(diǎn)是推動(dòng)黃金、鋁、煤及煤化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中高端產(chǎn)品，提升中高端水平。

 

　　今年市政府工作報(bào)告提出，要建立起家門口的海外原料基地。

 

　　過(guò)去這里開(kāi)采能力強(qiáng)，加工能力不強(qiáng)�，F(xiàn)在轉(zhuǎn)型，要穩(wěn)定開(kāi)采能力，主要擴(kuò)大和提升加工能力。

 

　　從國(guó)外直接把原料進(jìn)到三門峽，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)市場(chǎng)的對(duì)接，把原料基地建在家門口。

 

　　二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)是推動(dòng)裝備制造、新能源汽車、健康旅游、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

 

　　三是充分發(fā)揮區(qū)位、資源方面的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。三門峽正在申請(qǐng)建立河南自貿(mào)區(qū)的拓展區(qū)，如果成功獲批，在黃金金融市場(chǎng)將大有可為。

 

　　作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市，下一步，三門峽要打造成全國(guó)重要的加工制造業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)陸港口和全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，把產(chǎn)品向海外輸出。

 

 

　　河南商報(bào)：作為人大代表，您今年提了什么建議？

 

　　安偉：國(guó)家有關(guān)部門支持三門峽將澠池仰村遺址、三門峽廟底溝遺址、靈寶北陽(yáng)平遺址群等仰韶文化遺址群打包申遺。

 

　　今年年初，三門峽已經(jīng)開(kāi)始著手做申遺的前期工作。

 

　　仰韶文化是中華文明的DNA,是主干文化也是根文化。

 

　　仰韶文化遺址群申遺，有助于增強(qiáng)我國(guó)的文化自信，提升仰韶文化的國(guó)際影響力，讓全世界更廣泛地認(rèn)同我們五千年文明史。

 

　　仰韶文化遺址群申遺還有助于扮靚河南的文化名片。仰韶文化是我們河南文化的絢麗明珠，澠池仰韶村遺址、三門峽廟底溝遺址入選中國(guó)20世紀(jì)百項(xiàng)考古大發(fā)現(xiàn)，靈寶（北陽(yáng)平）西坡遺址被列為全國(guó)首選的中華文明探源工程六大遺址之一，我們有責(zé)任、有義務(wù)通過(guò)仰韶文化的申遺，扮靚河南的文化品牌。

責(zé)編：徐偉