5月12日,是汶川大地震10周年的日子,也是我國第10個防災減災日。 10年前,“5·12”汶川大地震突襲。10年間,四川又相繼發(fā)生蘆山地震、茂縣山體高位垮塌、九寨溝地震等重大自然災害。 在黨和政府堅強領(lǐng)導下,在全國人民大力支援下,災區(qū)廣大干部群眾奪取了一個又一個救災斗爭的勝利。 災后救援:應急力量“擰成一股繩” “5·12”汶川大地震,給災區(qū)群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。一方有難、八方支援,各方救援力量書寫了可歌可泣的動人篇章。 “災難突發(fā),首要的是最大限度搶救人的生命。”曾參與汶川地震救援的四川省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心主任侯建明說,“與死神賽跑,快速、有序、高效是關(guān)鍵。” 去年8月8日,7.0級強震突襲九寨溝,6萬多人身陷災區(qū)。四川抗震救災指揮部堅持生命至上、救人第一,邊“地毯式”搜索被困和失蹤者,邊全力疏散滯留人員。 “21個小時,1萬多輛車,6萬多人的大轉(zhuǎn)移,秩序井然。”四川阿壩藏族羌族自治州州委書記劉作明說。 四川省公路規(guī)劃勘察設計研究院副院長蔣勁松,曾在汶川大地震后徒步前往映秀勘察交通受損情況,途中險象環(huán)生。 “去年發(fā)生的茂縣山體高位垮塌,我們很快就通過無人機實現(xiàn)垮塌體3D模型構(gòu)建,為災情研判和科學搶險提供了有力支撐。”蔣勁松說,應急技術(shù)裝備今非昔比。 汶川大地震后,四川建成了省市縣鄉(xiāng)四級綜合減災救災應急指揮體系,應急力量“擰成一股繩”。同時,堅持以防為主、防災救災相結(jié)合,推動實施了425個防災減災項目。 恢復重建:科學統(tǒng)籌靈活施策 汶川大地震后,面對規(guī)?涨、難度空前的“世界性重建難題”,黨中央、國務院果斷作出啟動對口支援機制、“一省幫一重災縣”的重大決策。 援建省市紛紛提出把災區(qū)作為自己的一個“特殊縣”,著眼災區(qū)的提升與發(fā)展,把規(guī)劃作為科學重建的重要依據(jù),“5+2”“白加黑”,與災區(qū)干部群眾攜手奮戰(zhàn)。 震后3年,四川累計實施援建項目3668個,援建金額達784億元,災區(qū)住房條件和教育、衛(wèi)生、交通等公共服務保障水平得到全面提升。 2013年,四川蘆山縣發(fā)生“4·20”強烈地震。在總結(jié)汶川重建經(jīng)驗基礎上,結(jié)合蘆山地震實際,中央授權(quán)四川探索一條“中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、群眾廣泛參與”的重建新路。 責任“催生”擔當,地方主體責任凸顯。一項項貼近實際的創(chuàng)新機制應運而生:出臺農(nóng)房重建強制性設防標準;異地設立“飛地園區(qū)”;開展省內(nèi)對口援建…… 災區(qū)群眾的智慧也得到激發(fā)。房屋重建有群眾代表組成的“自建委”;項目的效果評價有群眾代表、人大代表等組成的“評議團”;重建完成后有“自管委”……3年后,四川交出了一份優(yōu)秀“答卷”。 四川省社科院副院長郭曉鳴說,新機制在蘆山地震、九寨溝地震等大災的恢復重建中得到成功實踐和落實,地方主體責任直通“最后一公里”,有效激發(fā)了災區(qū)的內(nèi)生動力,重建工作方向準、措施活、統(tǒng)籌快、效率高。 振興發(fā)展:全面小康路上不掉隊 恢復重建僅僅是一個新起點。住上新房子,還要讓災區(qū)群眾過上好日子,全面小康的路上不掉隊。 新時代,要有新氣象、新作為。在新發(fā)展理念指引下的災區(qū)振興發(fā)展,正走出一條綠色發(fā)展之路。 在汶川地震災區(qū),青川的茶產(chǎn)業(yè)、北川的電子商務、汶川的生態(tài)旅游……如今,四川39個重災縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入,分別是震前(2007年)的2.8倍和3.7倍。 蘆山地震3年重建任務基本完成后,四川及時出臺《關(guān)于推進蘆山地震災區(qū)實現(xiàn)五年整體跨越七年同步小康目標的意見》。 蘆山所在的雅安市迅速落實,加快發(fā)展動能接續(xù)和轉(zhuǎn)換,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持走“綠而美、綠變金”的發(fā)展振興之路。新材料、清潔能源、生態(tài)經(jīng)濟等成為重要支柱。 去年九寨溝地震發(fā)生僅3個月,四川省政府印發(fā)的《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規(guī)劃》明確提出,科學重建、綠色重建,把地質(zhì)災害的防治作為生命工程,建設世界旅游目的地。 災難已經(jīng)過去。如今的巴蜀大地,正放飛夢想,砥礪前行! (據(jù)新華社5月12日電) ( 編輯:cll ) |
災難與進步
來源: 發(fā)布日期:2018-05-14 打印
