澠池縣洪陽(yáng)鎮(zhèn)柳莊村原來(lái)是一個(gè)讓村民看不到希望的“省級(jí)貧困村”，但在武安偉回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部的6年時(shí)間里，他帶領(lǐng)黨員干部和群眾，修路、架橋、治理荒山，新造梯田5000余畝，栽植紙皮核桃、軟籽石榴、陜西雪桃、山東黃梨、美國(guó)大櫻桃等果樹(shù)30余萬(wàn)株，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚和日光溫室大棚62座，還著力整治村容，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，甚至建成了一座遠(yuǎn)近聞名的玻璃吊橋，不僅實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，人均純收入由2012年前的不足3000元提升到2018年的8000元，還讓如今滿(mǎn)山蔥郁、清溪環(huán)繞、交通便利的柳莊村成為遠(yuǎn)近聞名的“生態(tài)村”“旅游村”。

 

　　2018年，為充分發(fā)揮基層黨建在脫貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)作用，三門(mén)峽市研究制定《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“三年強(qiáng)基工程”的意見(jiàn)》，按照“一年補(bǔ)短板、兩年促提升、三年上臺(tái)階”的總體思路，把建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘、打造脫貧攻堅(jiān)骨干隊(duì)伍作為基層黨建工作的重中之重。

 

　　圍繞創(chuàng)建班子堡壘星、隊(duì)伍先鋒星、和諧發(fā)展星、機(jī)制保障星、群眾滿(mǎn)意星“五個(gè)星”目標(biāo)，三門(mén)峽把“爭(zhēng)創(chuàng)五星農(nóng)村支部”作為建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘的重要抓手，樹(shù)立學(xué)的榜樣、趕的標(biāo)桿，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各基層黨支部形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。2018年，全市共創(chuàng)建五星級(jí)農(nóng)村黨支部268個(gè)，全市五星級(jí)農(nóng)村黨支部累計(jì)達(dá)498個(gè)，占全市1267個(gè)農(nóng)村黨支部的39.3%。

 

　　在創(chuàng)建工作中，各地按照工作部署，著力開(kāi)展對(duì)軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織的集中整頓，明確10類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，排查整頓131個(gè)農(nóng)村黨支部，其中軟弱渙散村57個(gè)、后進(jìn)村74個(gè)，每個(gè)軟弱渙散村選派一名駐村第一書(shū)記和一支由科級(jí)干部任隊(duì)長(zhǎng)的整頓工作隊(duì)，確定一名分包聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。目前，整頓工作取得明顯成效，已進(jìn)入鞏固提高階段。針對(duì)創(chuàng)建工作的各類(lèi)“攔路虎”，三門(mén)峽勇于攻堅(jiān)克難，聚焦村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問(wèn)題，在全市開(kāi)展消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”行動(dòng)，每年重點(diǎn)扶持15%的村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，計(jì)劃用3年時(shí)間，使80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不低于5萬(wàn)元。2018年，全市消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”353個(gè)，有集體經(jīng)濟(jì)的村達(dá)到852個(gè)，占67.1%。

 

　　工作需要群策群力，更需要骨干力量的帶頭作用。

 

　　三門(mén)峽以全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作為契機(jī)，抓好村黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記、農(nóng)村黨員“三支隊(duì)伍”的組建，著力打造脫貧攻堅(jiān)“主力軍”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供過(guò)硬的隊(duì)伍保障。

 

　　選育好村黨支部書(shū)記。在選用上，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取村內(nèi)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等方式，選出了一批政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、具有高中以上學(xué)歷、年富力強(qiáng)的農(nóng)村黨支部書(shū)記；在培育上，實(shí)施農(nóng)村黨支部書(shū)記素質(zhì)提升計(jì)劃，將脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村“三年強(qiáng)基工程”、支部工作實(shí)務(wù)等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，按照市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)的原則，每年對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)一遍；在管理上，建立農(nóng)村黨支部書(shū)記目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制和不勝任退出機(jī)制，和村干部“清單式”管理機(jī)制，深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，解決村干部規(guī)范管理問(wèn)題。換屆后，全市先后調(diào)整不勝任村支部書(shū)記33名，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法決策村級(jí)事務(wù)9131項(xiàng)。

 

　　選用好駐村第一書(shū)記。全市認(rèn)真組織，為建檔立卡貧困村、深度貧困村選派駐村第一書(shū)記346人，選派駐村工作隊(duì)346支，工作隊(duì)長(zhǎng)346人，工作隊(duì)員（含駐村第一書(shū)記）1134人。按照既要“管住”又要“管好”的要求，出臺(tái)政策，多種方式激發(fā)駐村干部工作熱情，已有17名駐村第一書(shū)記被省委組織部、省農(nóng)辦、省人社廳、省扶貧辦表彰為河南省優(yōu)秀第一書(shū)記，9名駐村第一書(shū)記被授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。

 

　　管理好農(nóng)村黨員隊(duì)伍。持續(xù)深化提升農(nóng)村黨員積分管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)相關(guān)政策，著力解決農(nóng)村黨員活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮、表現(xiàn)難評(píng)價(jià)等問(wèn)題，聚焦脫貧攻堅(jiān)工作，將帶頭脫貧、帶領(lǐng)群眾脫貧作為黨員積分的重要事項(xiàng)，促進(jìn)黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮先鋒模范作用。如在深度貧困村盧氏縣雙龍灣鎮(zhèn)東虎嶺村，黨員發(fā)展連翹種植50畝或帶動(dòng)20人以上種植的可加15分。同時(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)認(rèn)真落實(shí)“黨性教育大講堂”和農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”，真正把黨性教育抓在經(jīng)常、學(xué)在日常。2018年，全市舉辦“黨性教育大講堂”824期，開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”14575場(chǎng)次。

 

　　組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，農(nóng)村黨支部的作用正日益凸顯，成為三門(mén)峽打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。