配強(qiáng)隊(duì)伍夯基礎(chǔ)

 

　　脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)是做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，對(duì)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧意義重大。提升脫貧攻堅(jiān)信息工作質(zhì)量，關(guān)鍵在干，核心在人。我市高度重視市、縣兩級(jí)信息中心建設(shè)，強(qiáng)化人員力量，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、縱橫貫通的“立體式”信息工作體系。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市、縣兩級(jí)均參照省扶貧開發(fā)信息中心規(guī)格及運(yùn)行模式，組建本級(jí)扶貧開發(fā)信息中心。市級(jí)信息中心編制15人，縣級(jí)10人以上，全部配備懂信息數(shù)據(jù)庫、能夠篩查信息數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的專業(yè)技術(shù)人員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦明確專職人員從事信息工作；有貧困人口的行政村配置一名懂業(yè)務(wù)的兼職信息采集員。二是配齊配強(qiáng)人員。在人員緊張的情況下，市扶貧辦優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，從內(nèi)部調(diào)整精干力量充實(shí)到信息中心。三是專人專職負(fù)責(zé)。根據(jù)信息采集、修改、研判、維護(hù)等工作流程，科學(xué)分工、專人專責(zé)，確保工作上下貫通、高效傳導(dǎo)，為我市脫貧攻堅(jiān)工作開展提供準(zhǔn)確可靠的信息數(shù)據(jù)。

 

　　健全機(jī)制強(qiáng)效能

 

　　結(jié)合我市脫貧攻堅(jiān)工作整體情況，從組織力量、壓力傳導(dǎo)、工作方法、責(zé)任落實(shí)等角度，健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)、通報(bào)研判、嚴(yán)格把關(guān)、精準(zhǔn)復(fù)核、倒查整改等工作機(jī)制，促使數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作常態(tài)化、高效化。

 

　　建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)反饋的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和各級(jí)督查巡查中發(fā)現(xiàn)的檔卡、信息問題，逐一建立臺(tái)賬，通過市級(jí)包縣、縣級(jí)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)包村的形式，充分發(fā)揮基層扶貧干部特別是第一書記和駐村工作隊(duì)的作用，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展數(shù)據(jù)整改。市級(jí)主要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、問題督導(dǎo)工作，縣級(jí)做好問題梳理、整改復(fù)核工作，鄉(xiāng)級(jí)做好數(shù)據(jù)整改、機(jī)卡一致工作。

 

　　建立通報(bào)研判機(jī)制。市、縣聯(lián)合，開展“日反饋、周通報(bào)、月排名”行動(dòng)。依據(jù)省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，每天抽查一定比例的問題數(shù)據(jù)，按照問題修改進(jìn)度對(duì)全市6個(gè)縣（市、區(qū)）和65個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行排名通報(bào)，下發(fā)整改通知單，提出明確整改要求，對(duì)出現(xiàn)問題較多的易錯(cuò)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)匯總研判，有效指導(dǎo)基層進(jìn)行全面整改，對(duì)連續(xù)3次抽查信息數(shù)據(jù)問題排名后十名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣級(jí)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，確保信息系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

 

　　建立嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)專業(yè)人才匱乏、工作方式粗放的特點(diǎn)，建立和完善信息數(shù)據(jù)采集、審核機(jī)制，按照“誰修改、誰登記，誰登記、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每一條系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改的時(shí)間、內(nèi)容及修改人員進(jìn)行登記備案，每天上報(bào)縣信息中心進(jìn)行審核，審核無誤后周日匯總上報(bào)，從源頭上杜絕數(shù)據(jù)錯(cuò)漏。市信息中心根據(jù)數(shù)據(jù)修改嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行數(shù)據(jù)倒查，杜絕隨意修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)造成的指標(biāo)間邏輯矛盾、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶明白卡和實(shí)際情況不相符等現(xiàn)象。

 

　　建立精準(zhǔn)復(fù)核機(jī)制。對(duì)錯(cuò)誤信息分類梳理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位精準(zhǔn)開展“三查三改”。一查信息系統(tǒng)中明顯的空值、錯(cuò)項(xiàng)，直接在系統(tǒng)中修改；二查有邏輯錯(cuò)誤、項(xiàng)目空白等不能直接修改的問題，對(duì)照貧困戶精準(zhǔn)扶貧明白卡逐項(xiàng)修改；三查出現(xiàn)有資料說明不清、解決不了的問題，集中組織人員入戶復(fù)核，研判后分別在明白卡和系統(tǒng)中修改，切實(shí)做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)、明白卡和貧困戶實(shí)際情況三者一致。

 

　　建立倒查整改機(jī)制。實(shí)行信息數(shù)據(jù)“雙倒查”，既倒查國家、省反饋問題的整改落實(shí)情況，做好問題數(shù)據(jù)整改跟蹤工作，又以錯(cuò)誤問題為靶向，派出督導(dǎo)檢查組，倒查問題背后的“兩率一度”問題、干部作風(fēng)問題，確保反饋的問題整改到位，隱藏的問題挖掘到位。

 

　　提升質(zhì)量顯成效

 

　　脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，有力推動(dòng)了信息隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有效指導(dǎo)了基層扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的開展，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)整體工作水平不斷提升。

 

　　既改進(jìn)作風(fēng)，又強(qiáng)化責(zé)任。通過信息數(shù)據(jù)問題整改，倒逼各級(jí)信息工作人員，增強(qiáng)做好基礎(chǔ)性工作的緊迫感和責(zé)任感，做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、責(zé)任到人，不斷加強(qiáng)思想錘煉、黨性鍛煉、作風(fēng)歷練，打造了一支扶貧領(lǐng)域中信息業(yè)務(wù)熟練、扶貧政策精通、工作作風(fēng)扎實(shí)的“尖刀連”。

 

　　既培訓(xùn)業(yè)務(wù)，又熟悉政策。以信息數(shù)據(jù)整改為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)扶貧信息干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過電話指導(dǎo)、編寫操作手冊(cè)、下鄉(xiāng)巡講操作技巧等方式，不斷提高信息工作人員的系統(tǒng)操作能力、表格數(shù)據(jù)分析能力，提升脫貧攻堅(jiān)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)水平，促進(jìn)各級(jí)信息中心人員由精通專業(yè)的輕騎兵向熟悉脫貧攻堅(jiān)整體政策的多面手轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅(jiān)整體工作儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才。

 

　　既完善考核，又落實(shí)獎(jiǎng)懲。將信息數(shù)據(jù)工作列入各級(jí)脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，豐富脫貧攻堅(jiān)考核體系。加大對(duì)信息工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，市委、市政府共表彰2017年度扶貧系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人29人，其中信息工作人員10人，占比達(dá)到35%，有效激勵(lì)各級(jí)信息工作人員的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，對(duì)信息數(shù)據(jù)工作質(zhì)量不高和信息隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的地區(qū)，進(jìn)行面對(duì)面約談指導(dǎo)，傳導(dǎo)了壓力，推動(dòng)了工作。

 

　　既提升政策效應(yīng)，又提升脫貧質(zhì)量。信息質(zhì)量的提升，為數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)施策提供了有力保障。2018年年初，從“兩不愁、四保障”等多個(gè)層面對(duì)預(yù)脫貧人口比對(duì)分析，將分析結(jié)果與住建、水利、教育等行業(yè)部門數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對(duì)接，研判了一批難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧的人口，填充了一批行業(yè)扶貧政策盲區(qū)，剔除了一批鉆政策空當(dāng)?shù)?ldquo;漏網(wǎng)之魚”，讓預(yù)脫貧人口更加精準(zhǔn)高質(zhì)量脫貧。2018年動(dòng)態(tài)管理工作開始后，從扶貧大數(shù)據(jù)層面，對(duì)全市預(yù)脫貧人口進(jìn)行再次分析，以“一超標(biāo)、兩不愁、四保障”為基本標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)分析低保、五保等貧困群體的脫貧質(zhì)量，制定“貧困戶脫貧退出十個(gè)不能退”和“一降低五清零”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高了貧困人口的脫貧質(zhì)量。