經(jīng)濟(jì)日報記者：三門峽作為一座北方的傳統(tǒng)重工業(yè)城市，曾一度面臨環(huán)保約談的窘境，在環(huán)保壓力日益嚴(yán)峻的今天，三門峽是怎么做的呢？

　　

　　安偉：我剛到三門峽上任不久就接到環(huán)保部的約談，環(huán)保部指出小秦嶺國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在礦渣堆放量巨大、礦坑數(shù)量眾多等問題，要求限期完成整改工作。從此，我對環(huán)保有了刻骨銘心的認(rèn)識，更加感覺到身上沉甸甸的擔(dān)子，深感責(zé)任重大。三門峽作為一個資源型工業(yè)城市，在長期的資源開采、加工生產(chǎn)過程中不可避免地對生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，概括起來目前的環(huán)境問題主要是“兩修復(fù)、兩治理”。“兩修復(fù)”主要是指礦山修復(fù)和黃河濕地修復(fù)，在礦山開采過程中對綠水青山和沿黃生態(tài)造成了一定影響，必須逐步修復(fù)，恢復(fù)原貌。“兩治理”，一個是廢氣治理，特別是機(jī)動車尾氣治理，這是三門峽面臨的一個比較突出的問題，310國道、209國道兩條國家干道從我市穿市而過，310國道日通行量近5萬輛，209國道達(dá)2.3萬輛，其中70%以上是大型貨車，機(jī)動車尾氣問題非常嚴(yán)重，是影響全市空氣質(zhì)量的重要因素，這個問題不解決，我們的大氣環(huán)境質(zhì)量就難以得到徹底改善；還有一個是污染物排放治理，無論是大氣還是水都必須達(dá)標(biāo)才能排放，不達(dá)標(biāo)的通過限排、減排、停產(chǎn)整頓等措施進(jìn)行治理。針對這些情況，我們確定了“全力還舊賬、決不欠新賬”的思路來開展污染防治工作，主要可以概括成“治、減、擴(kuò)”三個字。

　　

　　“治”就是污染治理，首先是解決當(dāng)前的污染問題。我們不惜損失上百億產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)影響，重點對小秦嶺和黃河濕地等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境開展了鐵腕整治，堅決依法取締小秦嶺黃金等采礦權(quán)30個，拆解沿黃經(jīng)營船只453艘，并投入資金2.5億元，通過清運礦渣、覆土綠化、治理非法采砂、污水截污納管等措施開展礦山、濕地生態(tài)綜合修復(fù)。經(jīng)過近兩年的努力，三門峽小秦嶺、黃河濕地等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境全面提升，在“綠盾2017、2018”國家專項檢查行動中受到充分肯定。

　　

　　“減”就是減少排放，從源頭上減輕環(huán)境污染。我們堅決貫徹省委、省政府提出的“三散治理”和“三大改造”決策部署，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，對“散亂污”企業(yè)該取締取締、該整頓整頓、該停業(yè)停業(yè)、該入園入園，共整治取締“散亂污”企業(yè)220多家，整改提升100余家；全市480多家規(guī)上企業(yè)，通過技術(shù)改造提升，全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或超低排放。針對汽車尾氣排放問題，我們爭取實施了310國道南移和209國道改線兩個重大交通項目，其中310國道南移項目投資123億元，是我市建市以來投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，目前正在順利推進(jìn)，預(yù)計明年8月份建成通車；209國道改線項目也將于今年11月份正式開工，這兩個項目建成后將徹底解決公路交通造成的“污染穿城”問題，將極大地改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　

　　“擴(kuò)”就是生態(tài)擴(kuò)容，從長遠(yuǎn)上不斷增強(qiáng)環(huán)境承載力，擴(kuò)大環(huán)境容量。僅今年，我們持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)綠增濕，深入推進(jìn)國土綠化和“四水同治”，開展百里黃河濕地修復(fù)、千里城市綠廊、萬畝礦山修復(fù)的生態(tài)建設(shè)“百千萬”行動，推進(jìn)實施了投資近百億元的國儲林項目，完成造林面積19萬畝，啟動實施了“九水、七湖、七泊”城市生態(tài)水系工程，一座山清水秀、鳥語花香的森林花園城市逐步呈現(xiàn)。

　　

　　隨著這一系列措施的深入實施，我市的綜合環(huán)境質(zhì)量明顯提升，特別是空氣質(zhì)量指標(biāo)連續(xù)多年在全省排名前列，正是因為有了“藍(lán)天白云好空氣”，才吸引來了白天鵝這一大自然精靈，現(xiàn)在來三門峽黃河濕地棲息過冬的白天鵝一年比一年多，去年有1.3萬多只。白天鵝數(shù)量的增加成為三門峽生態(tài)改善、環(huán)境友好的突出見證，三門峽也成為全國最大的白天鵝棲息地和觀賞區(qū)，吸引了大批游客、攝影家和攝影愛好者前來旅游觀光、采風(fēng)創(chuàng)作，“天鵝之城”的城市名片愈加響亮，“冬季到三門峽看白天鵝”成為一種新時尚。在此，我誠摯地邀請在座的記者朋友們，以及世界各地的朋友們冬季來三門峽看白天鵝。

　　

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　

　　河南日報記者：脫貧事業(yè)是當(dāng)前的重大任務(wù)。我們注意到，三門峽的脫貧攻堅任務(wù)很重，這幾年形成了一些好的做法，得到了社會各界的關(guān)注和肯定，請問呈現(xiàn)出哪些特點？下一步，如何確保如期完成任務(wù)？

　　

　　劉南昌：天地之大，黎元為先。脫貧攻堅是最大的民生工程。2015年11月，中央發(fā)出脫貧攻堅總攻令時，三門峽有國家級貧困縣盧氏縣、“省三山一灘”重點縣2個、貧困村346個（其中深度貧困村232個），貧困人口142446人，貧困發(fā)生率為8.43%，脫貧任務(wù)十分艱巨。我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程、重大政治任務(wù)和頭等大事，重點抓好各項工作落實。

　　

　　一是激活金融“一池活水”。在全省率先建設(shè)金融扶貧試驗區(qū)，以盧氏、陜州作為試點，創(chuàng)設(shè)金融服務(wù)、信用評價、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”，取得了良好成效。截至2019年7月底，全市累計發(fā)放戶貸戶用扶貧小額貸款25664筆11.62億元。金融扶貧“盧氏模式”“陜州做法”，在全省、全國得到了關(guān)注和推廣。去年我市金融扶貧產(chǎn)融結(jié)合、風(fēng)險防控、帶貧發(fā)展“三項機(jī)制”得到了國務(wù)院第五次大督查通報表彰。

　　

　　二是重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)“固本”，圍繞“一鄉(xiāng)一主業(yè)、一村一精品、一戶一保障”，大力實施“百千萬”工程，把特色產(chǎn)業(yè)作為每個鄉(xiāng)、每個村發(fā)展的載體推進(jìn)。2017年以來，市級財政每年安排1億元獎補(bǔ)資金，支持各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)基地培訓(xùn)、扶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)增收大棚建設(shè)，通過“百千萬”工程，直接帶動近5萬名貧困戶年均增收4000元以上。

　　

　　三是扎實推進(jìn)易地搬遷扶貧。三門峽山區(qū)面積大，尤其在盧氏縣一些深山區(qū)“一方水土難養(yǎng)活一方人”，把這里的貧困群眾搬遷出來是實現(xiàn)脫貧的根本之策。作為全省易地扶貧搬遷人數(shù)最多、任務(wù)最重的省轄市，我們緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、生活好”目標(biāo)任務(wù)，累計建成194個搬遷安置點，農(nóng)村貧困戶18966戶65934人喜遷新居，提前兩年完成“十三五”期間易地扶貧搬遷任務(wù)，全國、全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會相繼在我市召開。2016年以來，我市共減少貧困人口11.5萬人，貧困發(fā)生率由2016年上半年的8.43%降至2018年年底的2.22%，預(yù)計今年年底將降至0.68%。

　　

　　下一步，我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述，聚焦“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，切實以繡花的功夫做好各項工作，尤其是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為重中之重，把用好金融“一池活水”作為重要的攻堅手段，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要抓手，切實以攻堅的勁頭確保國家級貧困縣盧氏縣摘帽，208個貧困村3.6萬貧困人口如期脫貧，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　

　　構(gòu)建綜合交通樞紐

　　

　　河南交通廣播記者：三門峽自古是“兩京鎖鑰”之地，崤函古道是絲綢之路中唯一的道路遺產(chǎn)，而今更成為全國為數(shù)不多的具有六縱六橫交通網(wǎng)絡(luò)的城市，你們是如何實現(xiàn)這一跨越性發(fā)展的，未來還有哪些規(guī)劃？

　　

　　安偉：三門峽地處豫晉陜?nèi)�省交界，自古以來就是連接中西部的戰(zhàn)略咽喉，既是我國地理幾何中心與經(jīng)濟(jì)幾何中心的接合部，也是“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”三大國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)的契合部，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，我們搶抓國家大力推動生產(chǎn)力布局，加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇期，謀劃推動實施了一大批重大交通樞紐項目，初步形成了隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速、鄭盧高速、欒盧高速、310國道貫穿東西，浩吉鐵路、三洋鐵路、運三鐵路、三淅高速、澠垣高速、209國道橫跨南北的“六縱六橫”大交通格局，建立了完善的公鐵聯(lián)運、優(yōu)勢互補(bǔ)、通江達(dá)海的綜合運輸體系，成為連接海內(nèi)外、溝通東中西的區(qū)域性交通樞紐城市。1992年，三門峽黃河公路大橋飛架豫晉，結(jié)束了黃河南北兩岸兩千多年靠船擺渡的歷史；2010年，鄭西高鐵建成通車，三門峽正式邁入“高鐵時代”，融入了鄭州—西安1小時經(jīng)濟(jì)圈，極大地拉近了我們與中原城市群和關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈的時空距離。特別是隨著設(shè)計年輸送能力2億噸的重載鐵路——浩吉鐵路即將通車，與正在推進(jìn)的三洋鐵路未來將在三門峽交會，將形成全國唯一的重載貨運鐵路樞紐，以三門峽為樞紐，輻射周邊物流運輸可以實現(xiàn)效率最高、成本最低、效益最好，對于服務(wù)全省、支撐全國貨物集散都有著極其重要的戰(zhàn)略意義，在推動三門峽自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為中原更加出彩、服務(wù)全國大局作出三門峽獨特的貢獻(xiàn)。

　　

　　實現(xiàn)生態(tài)旅游新突破

　　

　　河南廣電新聞記者：三門峽是美麗的天鵝之城，不少朋友去三門峽時都贊不絕口。三門峽的文旅資源的現(xiàn)狀和前景如何？如何進(jìn)一步開發(fā)文旅資源？

　　

　　劉南昌：三門峽的天鵝季快到了，我在這里向大家發(fā)出邀請，希望大家去三門峽泡溫泉、游地坑院、看白天鵝、品三門峽美食。

　　

　　三門峽旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，2018年，全市文旅業(yè)總收入371.9億元，增長23.3%，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)23.57%，比2012年增長了10.51個百分點。我們在推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要是打好“三張牌”。

　　

　　一是打好“歷史文化”牌。三門峽歷史文化厚重，“中國之前的中國”從三門峽走出來，仰韶文化點燃了中華文明的第一縷曙光。尤其是虢國文化在歷史上非常出彩，虢國博物館文物豐富，非常值得推薦。我們充分挖掘仰韶文化、黃帝文化、老子文化、虢國文化等歷史文化和民俗資源，推動文旅深度融合，促進(jìn)全域旅游。

　　

　　二是打好“黃河文化”牌。黃河在三門峽轉(zhuǎn)了一個大彎，特別眷顧三門峽，富積了大量文化資源和獨特的地理風(fēng)貌。這幾年，我們聯(lián)合沿黃九省，大力推廣沿黃生態(tài)游，挖掘黃河文化和黃河風(fēng)情游，深入發(fā)揮三門峽首創(chuàng)的“6+9”（中部六省和沿黃九�。┐簏S河之旅聯(lián)盟的影響力，合作打造絲綢之路特色精品旅游線路，把中原文化、中華文化推向世界。

　　

　　三是打好“生態(tài)文化”牌。白天鵝是三門峽的一張亮麗名片，地坑院既是民俗文化，也是生態(tài)文化的代表作。這幾年，每年冬季到我市棲息越冬的白天鵝數(shù)量達(dá)到1萬只左右，占全國越冬大天鵝數(shù)量的三分之二，去年觀賞季，國內(nèi)外游客達(dá)到了1053.74萬人次，其中國外游客17316人，來自61個國家，形成了磁場效應(yīng)。陜州地坑院被譽為“地平線下古村落，民居史上活化石”，實現(xiàn)了大發(fā)展，榮獲央視第二屆《魅力中國城》“年度魅力生態(tài)景區(qū)”和“年度美麗鄉(xiāng)村旅游目的地”。

　　

　　下一步，我們要深度開發(fā)傳統(tǒng)資源，更要進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，集中力量打造天鵝之城，加快推動天鵝湖景區(qū)成為國家生態(tài)旅游區(qū)、天鵝湖國家城市濕地公園創(chuàng)建5A級景區(qū)，以精品線路帶動全域旅游，拓展旅游空間，努力以新突破帶動新發(fā)展，把旅游業(yè)打造成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長極。