公告

　　

　　《三門峽市人民代表大會常務委員會關于依法做好新冠肺炎疫情防控和復工復產的決定》已經市七屆人大常委會第十九次會議通過，現予公布，請遵照執(zhí)行。

　　

　　三門峽市人大常委會

　　

　　2020年3月5日

　　

　　為深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央及省委、市委關于新冠肺炎疫情防控和復工復產的安排部署，保障人民群眾生命健康安全，積極有序推進復工復產，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)及河南省人大常委會關于疫情防控有關決定，結合我市實際，作出如下決定：

　　

　　一、提高政治站位，堅持黨的集中統(tǒng)一領導

　　

　　要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央和省委、市委對疫情防控和復工復產的決策部署上來，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，積極有序推進復工復產，力爭經濟社會發(fā)展全面步入正常軌道，為實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件。

　　

　　要清醒認識當前疫情防控和經濟社會發(fā)展形勢的復雜性，增強統(tǒng)籌抓好各項工作的責任感和緊迫感。市人民政府要在不違背有關法律法規(guī)和省、市人大常委會決定的前提下，根據上級要求和我市實際，制定和完善疫情防控和復工復產措施。要堅持疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤、兩手都要硬。要針對不同情況，分類施策、分區(qū)施政、精準施策。各級人民政府、各企事業(yè)單位，社區(qū)，村、組及全市人民都要服從市委、市政府的決策部署和市復工復產暨疫情防控指揮部的要求，同心協(xié)力、全力以赴搞好疫情防控工作，加快復工復產，推動我市經濟社會健康發(fā)展。

　　

　　二、強化防控措施，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　

　　當前，經過全市上下艱苦努力，我市已呈現出疫情防控形勢持續(xù)向好、生產生活秩序加快恢復的態(tài)勢。但是，國內外重點疫區(qū)形勢依然嚴峻。隨著復工復產人員流動和聚集增加，疫情傳播風險在加大。因此，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，必須繼續(xù)抓緊抓實抓細，必須慎終如始。要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)松勁情緒和僥幸心理。繼續(xù)保持高度重視，不能掉以輕心。要繼續(xù)堅持依法防治、群防群治、科學防治、聯防聯控、精準施策，統(tǒng)籌做好內防、外防工作，以外防輸入為主。要牢固樹立“一盤棋”思想，全面推行“健康綠碼”出行制度，盡快實現全市居民全覆蓋、“外來人口”全覆蓋，及時誠實填報體溫全到位，人口居住地、工作地和公共場所掃碼和測溫監(jiān)測全到位。把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結合起來。要強化風險意識、堅持底線思維，充分調動各方面的積極性，采取精準化、差異化的防控措施，提高疫情防控的科學性、預見性、及時性和有效性。特別是復工復產復學單位，要把從外地入峽返崗、務工、經營、學習等人員納入重點管理，按照屬地管理原則，“誰用人、誰負責”“誰管理、誰監(jiān)督”，制定嚴格的報告制度，核查疫情期間旅居軌跡，科學劃分生產、生活區(qū)域，定期消毒，做好防疫知識宣傳和教育，落實防控措施和要求。復工復產復學的企業(yè)、學校、幼兒園要嚴格做好員工、師生吃、住、行、車間、校園管理等環(huán)節(jié)的防疫工作�；疖囌尽⒏哞F站、長途汽車站、碼頭、高速公路服務區(qū)、商場、賓館等人流密集區(qū)域應當加強疫情監(jiān)測，發(fā)現疫情及時報告，并采取留觀、隔離措施。社區(qū)、小區(qū)、村、組要嚴格落實當地政府和復工復產暨疫情防控指揮部要求，結合各自實際，制定和完善必要的疫情防控具體方式方法，嚴防疫情發(fā)生和擴散。公園、游樂園、博物館、自然和人文旅游景點，要適度開放或關閉，嚴格疫情管理，對游客測溫、疏散等工作措施要落實到位。個人要嚴格遵守疫情防控要求，不聚會、不聚餐、不串門、不走親訪友、少到人員密集場所、勤洗手，室內多通風、消毒，出門戴口罩，紅事緩辦，白事簡辦，防止交叉感染，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　

　　三、認真搞好服務保障，積極有序地推進復工復產

　　

　　全市各級各部門要統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產復學各項工作，努力把疫情影響降到最低限度。要精準施策，積極推動項目復工和企業(yè)復產。要切實搞好對復工復產的服務和保障，提高工作效率，采取便利化措施，幫助解決復工復產中的實際困難，把各項惠企政策盡快落實到位，做到應復盡復、早復快復。要恢復和穩(wěn)定就業(yè)，暢通交通運輸，保障市場供給。要抓好春季農業(yè)生產，確保不誤農時，保障夏季豐收。要著力抓好現有項目開工復工建設，加大招商引資力度，積極利用現代科技手段開展網絡洽談、簽約。要及時協(xié)調解決土地、原料、用工、政策、審批、資金等問題，確保項目盡快開工復產。要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，著力推進精準扶貧，著力抓好污染防治和生態(tài)修復，著力防范化解重大風險。要全力維護市場秩序，保障人民群眾生產生活需要，有序恢復社會正常生活秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。要借鑒先進地區(qū)在推進復工復產方面的經驗和做法，結合本地實際，補齊短板，爭取把失去的時間搶回來，把造成的損失補回來。各類學校、幼兒園開學時間要根據有關部門的要求進行安排，師生和校園的疫情防控要作為重中之重，認真落實到位。

　　

　　四、廣泛宣傳發(fā)動，大力開展愛國衛(wèi)生運動

　　

　　開展愛國衛(wèi)生運動是有效阻止疫情擴散的重要舉措。要以這次疫情防控為契機，總結經驗教訓，努力搞好環(huán)境治理。按照疫情防控工作的安排部署，結合文明城市創(chuàng)建工作，以清除衛(wèi)生死角、整治臟亂差為重點，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，堅決切斷疫情傳播途徑。要加大對車站、商場、超市等人員密集公共場所的衛(wèi)生整治和防疫性消毒力度。強化農貿市場管理和環(huán)境治理，杜絕野生動物非法售賣和食用，扎實開展病媒生物消殺工作，全面清理孳生地。要加快推進城市生活垃圾分類管理，加強醫(yī)廢垃圾存放、運輸和處理，強化城市“三無”小區(qū)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部和農村人居環(huán)境的衛(wèi)生整治。要形成機關和企事業(yè)單位定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，保持單位內部及周邊環(huán)境干凈整潔。要通過多種形式和途徑普及衛(wèi)生防病知識，倡導講衛(wèi)生、除陋習，引導群眾規(guī)范自身行為，養(yǎng)成衛(wèi)生健康的生活習慣。

　　

　　五、嚴懲涉疫違法犯罪，為疫情防控提供法治保障

　　

　　市場監(jiān)管等部門要加強市場監(jiān)管，對哄抬物價、惡意囤積等行為要嚴厲打擊和處理。公安機關要對不服從疫情防控有關決議、決定或者不配合調查、檢測、留觀、隔離等措施，構成違反治安管理行為的，依法給予處置處罰。司法機關要依法從嚴從重從快懲處妨害疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、破壞交通設施、非法交易和食用野生動物等違法犯罪行為。監(jiān)察機關要加強對監(jiān)察對象在疫情防控中履職盡責、秉公用權等情況的監(jiān)督檢查，對失職瀆職、不擔當、不作為、慢作為及貪污、侵占、挪用防疫物資等違紀違法行為從嚴從重查處問責。

　　

　　六、各級人大要積極作為，努力為疫情防控和復工復產作貢獻

　　

　　全市各級人大常委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團要按照黨委的統(tǒng)一部署，敢于擔當，勇于負責，積極作為，履職盡責，對疫情防控和復工復產及經濟社會發(fā)展各項工作大力支持，依法開展督促檢查。各級人大代表要發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭落實疫情防控要求，帶頭推動項目復工建設，帶頭參加企業(yè)生產經營，帶頭抓好春季農業(yè)生產，帶頭打好“三大攻堅戰(zhàn)”，帶頭搞好各項工作，主動履行社會責任，為我市經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

　　

　　本《決定》自公布之日起生效，在本次疫情防控和復工復產期間施行，疫情防控工作結束時終止。