| 編者按 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，三門峽市快速形成了“大數(shù)據(jù)疫情防控體系”，有力支撐了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，取得顯著成效。3月15日，《河南新聞內(nèi)參》防疫�？�9期刊發(fā)了以《“新型智慧城市”在疫情中有何作為？——三門峽利用大數(shù)據(jù)控疫情迎復(fù)工實(shí)踐調(diào)查》為題的文章，對我市利用大數(shù)據(jù)控疫情迎復(fù)工的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了介紹�，F(xiàn)予全文轉(zhuǎn)發(fā)。 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，三門峽依托打造了3年的“新型智慧城市”平臺，快速形成了互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)支撐下的疫情防控信息化智能化體系（以下簡稱“大數(shù)據(jù)疫情防控體系”），有力支撐了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，取得顯著成效。目前，三門峽市百萬人發(fā)生率、確診率、感染率均為河南省最低；連續(xù)41天無新增確診病例，是河南省確診病例首個清零的省轄市；社會管控高效有序，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)，是河南省少數(shù)幾個復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%的省轄市之一。 “新型智慧城市”開創(chuàng)疫情防控新模式 面對緊急突發(fā)的公共衛(wèi)生事件及多方來源的海量數(shù)據(jù)，三門峽依托“新型智慧城市”平臺，迅速啟動管控平臺研發(fā)。1月26日，三門峽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局集中三門峽崤云信息服務(wù)公司幾十名研發(fā)人員，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，僅用20個小時就上線了“我要上報(bào)疫情”平臺和“同行查詢”平臺，72小時內(nèi)上線面向村（社區(qū)）書記和主任的“疫情信息管理”平臺和面向全市各級疫情防控指揮員的“疫情大數(shù)據(jù)”平臺。后又緊跟疫情防控需要，接連研發(fā)了供居民日常健康信息上報(bào)的“居民信息填報(bào)”平臺、面向全市33172個檢測點(diǎn)工作人員的“檢測點(diǎn)管理”平臺和支持健康人出行的“健康綠碼出行”系統(tǒng)，與原有的“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺一起，共同形成了“7平臺+1門戶+1綠碼”的大數(shù)據(jù)疫情防控和健康出行體系，構(gòu)筑了“指揮系統(tǒng)+基層組織+全體居民+應(yīng)急處置”的管控格局。 三門峽市的大數(shù)據(jù)疫情防控體系自實(shí)施以來，效果顯著，防控有力。一是各方數(shù)據(jù)迅速匯聚。各種平臺都能通過各類終端特別是手機(jī)操作，方便填報(bào)，實(shí)時傳遞，有效避免了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方式的重復(fù)填報(bào)、耗時費(fèi)力等弊端，實(shí)現(xiàn)信息高效收集、指令迅速貫通。截至目前，共收集疫情數(shù)據(jù)1215.8萬條，覆蓋219.2萬人口。二是發(fā)展態(tài)勢一目了然。數(shù)據(jù)匯聚以熱力圖、趨勢圖、柱狀圖等方式，直觀展現(xiàn)重點(diǎn)人群、新增人員、發(fā)展趨勢等各類相關(guān)信息，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、清晰、全面的數(shù)據(jù)支撐。三是具體細(xì)節(jié)實(shí)時掌握。各級疫情防控指揮員依據(jù)工作職責(zé)，在獲得相應(yīng)授權(quán)的情況下，通過一部手機(jī)，可以隨時查看疫情防控重點(diǎn)人群健康狀況、隔離情況、密切接觸人員等細(xì)節(jié)信息。截至3月12日，共有4.8851萬域外返回人口解除觀察，其中累計(jì)隔離5954人，解除隔離5935人。四是群眾訴求及時回應(yīng)。接到群眾訴求后，平臺可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道和群眾溝通，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員也可以直接和群眾溝通，群眾訴求第一時間得到回應(yīng)、妥善處理。截至目前，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線共收到疫情訴求18141起，受理17139起，辦結(jié)率達(dá)98.5%。 “新型智慧城市”助力掌控復(fù)工復(fù)產(chǎn)主動權(quán) 疫情得到管控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為頭等大事。三門峽市利用大數(shù)據(jù)每天的變化，準(zhǔn)確研判全市疫情形勢。2月21日前后，全市疫情顯著好轉(zhuǎn)，具備了復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。2月22日，市指揮部及時實(shí)行“健康綠碼”出行制度，立足大數(shù)據(jù)疫情防控體系，自動生成個人專屬的“綠、黃、紅”三色二維碼，管住重點(diǎn)人、放開健康人，最大限度復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月13日，全市已開工規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)381家，應(yīng)復(fù)盡復(fù)率達(dá)到100%；已持有綠碼上崗人員53270人，占應(yīng)上崗人員的69%。 三門峽市委、市政府動員全市上下充分利用大數(shù)據(jù)疫情防控體系，一手抓以“四早”為中心的疫情防控，一手抓以“健康綠碼”出行為支撐的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，牢牢掌握了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)主動權(quán)。 “健康綠碼”成為三門峽順利復(fù)工的利器。“健康綠碼”即居民健康綠碼出行系統(tǒng)，居民通過“線上三門峽”APP上報(bào)個人信息，按照“兩無（無隔離、無發(fā)熱）一打卡（每日打卡測溫上報(bào)）一申請（填寫基本信息誠信申請）”，經(jīng)過后臺大數(shù)據(jù)比對，符合條件的自動授予綠色健康碼。碼上健康、馬上通行。 截至3月13日，三門峽市“健康綠碼”總注冊量達(dá)到219萬人，其中綠碼147.6萬人，黃碼9.8萬人，紅碼2.6萬人，基本做到了應(yīng)申請人員全覆蓋，33172個檢測點(diǎn)采用“綠色健康碼”通行。 三門峽實(shí)踐的思考：智慧城市如何真正智慧應(yīng)對危機(jī) 在此次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，三門峽走出了一條以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐的精準(zhǔn)防控新路子。以“新型智慧城市”支撐的疫情防控實(shí)踐，為完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系作出了有益探索，但仍有很大空間值得挖掘和提升。 為進(jìn)一步推動全省大數(shù)據(jù)助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，記者對三門峽利用智慧城市平臺控疫情迎復(fù)工進(jìn)行總結(jié)，以期對全省智慧城市建設(shè)和城市治理有所啟示。 啟示一：要善于利用智慧城市平臺及時全面準(zhǔn)確掌控信息。 抗擊疫情就是與時間賽跑。傳統(tǒng)的以人力排查、逐級上報(bào)為主的信息收集方式，無論從時間、成本、效率上都不足以有效應(yīng)對這場突發(fā)疫情。三門峽通過大數(shù)據(jù)疫情防控體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、單位等基層細(xì)胞功能，逐人逐戶填報(bào)健康信息。同時通過推行健康綠碼出行制度，動員每位居民按日打卡上報(bào)個人健康信息，編織密不透風(fēng)的信息情報(bào)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市居民、外來人員數(shù)據(jù)收集全覆蓋。同時，將數(shù)據(jù)庫信息與騰訊公司、三大運(yùn)營商大數(shù)據(jù)進(jìn)行三方比對，精準(zhǔn)區(qū)分正常人群和異常人群，重點(diǎn)關(guān)注異常人群的動態(tài)軌跡、接觸人群、健康狀況，實(shí)行針對性管控，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。 啟示二：要善于利用智慧城市平臺進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)決策。 抗擊疫情，指揮決策是關(guān)鍵，需要有一個強(qiáng)大的數(shù)據(jù)“參謀部”作支撐。三門峽大數(shù)據(jù)疫情防控體系對全市疫情信息進(jìn)行匯總集成，并針對卡點(diǎn)監(jiān)測人員、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、指揮部領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置了不同權(quán)限，形成了“填報(bào)信息、分析管理、決策調(diào)度”的閉環(huán)運(yùn)作機(jī)制。各級干部僅通過一部手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)疫情現(xiàn)狀、趨勢及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群情況的全面掌控，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取果斷措施，精準(zhǔn)鎖定異常人員，嚴(yán)密控制傳染源、切斷傳播途徑，做到科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。 通過大數(shù)據(jù)分析可以科學(xué)調(diào)度應(yīng)急物資，一方面迅速掌握了全市應(yīng)急物資儲備情況和渠道來源，另一方面快速摸清了實(shí)際需求和輕重緩急。對口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等醫(yī)療物資和糧油菜肉蛋奶等居民基本生活必需品實(shí)行科學(xué)調(diào)度，在保障好一線醫(yī)務(wù)人員、防控人員和復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員需求的同時，還能抽調(diào)部分應(yīng)急物資支援武漢和省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)，有力維護(hù)了人心安定、社會穩(wěn)定。 啟示三：通過智慧城市平臺，在關(guān)鍵時期強(qiáng)化干部作風(fēng)，保障工作落實(shí)。 疫情防控是對各級黨員干部政治品質(zhì)、履職能力和工作作風(fēng)的一次重大檢驗(yàn)，必須要有擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、高效的作風(fēng)作保障。三門峽通過建立大數(shù)據(jù)疫情防控體系，以數(shù)據(jù)說話，用平臺督辦，使整個防控過程透明清晰公開，責(zé)任精準(zhǔn)到人，每個工作人員的行為都可查、可控、可追溯，倒逼各級黨員干部以最強(qiáng)的責(zé)任感、最高的效率落實(shí)落細(xì)中央、省、市各項(xiàng)疫情防控措施。同時，通過大數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)基層存在的具體問題，督查部門直接“一插到底奔基層”，實(shí)現(xiàn)了一線問題就地解決，誰出了問題就地追責(zé)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。 ( 編輯：師寶華 ) |
“新型智慧城市”在疫情中有何作為？
——三門峽利用大數(shù)據(jù)控疫情迎復(fù)工實(shí)踐調(diào)查
來源： 發(fā)布日期：2020-03-23 打印
豫公網(wǎng)安備 41120202000047號
