| 開欄的話 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵一年。為了及時總結(jié)推廣河南省全面深化改革領域取得的成功經(jīng)驗和有效做法，深入挖掘三門峽市改革進程中的亮點成就和改革故事，本報即日起推出《改革興豫》專欄，傳播好河南和三門峽改革聲音，為河南和三門峽全面深化改革進一步營造濃厚的輿論氛圍。敬請關(guān)注。 本報訊（記者王婉媚）記者8月9日從市委改革辦、市委編辦了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革開展以來，我市認真落實“減縣補鄉(xiāng)”政策，穩(wěn)步推動“放權(quán)賦權(quán)”，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員緊缺短板，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作活力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職能力，為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅實的體制機制保障。 凝聚改革共識，強化組織保障抓落實。開展調(diào)研摸底，切實掌握基層所需，不斷凝聚改革共識；統(tǒng)籌推進改革，各縣（市、區(qū)）黨委書記為改革第一責任人親自抓，分管負責同志直接抓，確保按照時間節(jié)點和政策要求完成改革任務；明確政策剛性，多次組織業(yè)務培訓，梳理減縣補鄉(xiāng)、放權(quán)賦權(quán)等重點任務的辦理流程和注意事項。 優(yōu)化資源配置，下沉人員編制補短板。落實“減縣補鄉(xiāng)”，編制下沉到位，為76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)劑下沉編制876名，其中行政編制17名、事業(yè)編制859名。強化組織動員，推動人員下沉，截至今年6月，6個縣（市、區(qū)）已經(jīng)下沉人員959名。單列專項編制，服務鄉(xiāng)村振興，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道編制總額中單列“三農(nóng)”人才專項事業(yè)編制200名，實行“人在編在、人走編銷”的動態(tài)管理辦法，用于選聘農(nóng)林水專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生。激發(fā)工作活力，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)共贏，各縣（市、區(qū)）分別制定了下沉人員傳幫帶制度和考核辦法，幫助下沉人員解決生活困難，盡快熟悉崗位工作，適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。 推動重心下移，擴大基層權(quán)限增活力。掌握基層需求、提高放權(quán)實效性，加強審核把關(guān)、提高賦權(quán)法治化，建立長效機制、提高改革含金量，將省明確下放的綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權(quán)、多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、派駐機構(gòu)負責人任免征求意見權(quán)和考核評價參與權(quán)、下沉資金和人員的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán)等下放權(quán)限，寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三定”規(guī)定，著力解決以往權(quán)責不對等和財權(quán)、事權(quán)不匹配等問題，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，合法合規(guī)用好權(quán)力。 目前，各縣（市、區(qū)）均研究確定首批下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級管理權(quán)限清單，其中，義馬市16項、澠池縣42項、陜州區(qū)77項、湖濱區(qū)12項、靈寶市64項、盧氏縣16項。 ( 編輯：李建新 ) |
減縣補鄉(xiāng)補短板 放權(quán)賦權(quán)增活力
我市做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革工作
來源： 發(fā)布日期：2020-08-10 打印
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