| 生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。 “十三五”以來(lái)，三門峽市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)，以生態(tài)立市為抓手，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大生態(tài)動(dòng)能。 如今，放眼崤函大地，黃河生態(tài)廊道將沿黃景區(qū)串珠成鏈，沿黃108公里綠網(wǎng)、21.6萬(wàn)畝濕地和200余公里清水黃河盡顯壯美；山水林田湖草沙綜合治理項(xiàng)目成為網(wǎng)紅打卡地；白天鵝棲息地由4處增加到9處，越冬的白天鵝越來(lái)越多，擦亮了“天鵝之城”城市名片；不計(jì)代價(jià)推進(jìn)小秦嶺礦山整治，解決了50多年礦山開采造成的生態(tài)破壞問題，“中原之巔”小秦嶺生態(tài)修復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)被中宣部確定為“高質(zhì)量”發(fā)展樣板；與2015年相比，全市PM10、PM2.5平均濃度分別下降61微克、27微克，降幅達(dá)43.3%和36%…… 在生態(tài)文明建設(shè)中，我市堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)各項(xiàng)工作，提升城市生態(tài)承載力，建設(shè)生態(tài)三門峽，讓綠色成為三門峽高質(zhì)量發(fā)展的最亮底色。 流域治理確保河暢水清 2019年9月，習(xí)近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展等工作擘畫了宏偉藍(lán)圖。 市委、市政府聞令而動(dòng)，高位布局、統(tǒng)籌謀劃，編制完成了《黃河流域（三門峽段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃思路》及17個(gè)專題研究報(bào)告，緊緊圍繞打造黃河流域綠色發(fā)展示范區(qū)，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，謀劃實(shí)施了總投資260億元的86個(gè)綜合治理項(xiàng)目，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。 我市突出“控沙”保河暢，謀劃實(shí)施山水林田湖草沙綜合治理、三門峽庫(kù)區(qū)清淤工程等項(xiàng)目，扎實(shí)推動(dòng)水土保持和生態(tài)小流域治理，有效守護(hù)了黃河河道安全。突出“植綠”優(yōu)環(huán)境，統(tǒng)籌實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，配套建設(shè)大禹文化公園、礦山森林公園等公共服務(wù)項(xiàng)目，打造了集生態(tài)濕地、護(hù)堤、防汛管理于一體的生態(tài)廊道，成為沿黃生態(tài)治理樣板和高質(zhì)量發(fā)展典范。突出“治水”守碧波，實(shí)施境內(nèi)黃河18條一級(jí)支流綜合治理，目前完成9條治理任務(wù)；深入推動(dòng)弘農(nóng)澗河生態(tài)調(diào)水、城市生態(tài)水系連通、庫(kù)區(qū)防洪工程建設(shè)，河流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步筑牢了沿黃生態(tài)屏障。 2020年，我市以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線，按照高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害的總要求，扎實(shí)推進(jìn)“四水同治”工作。共實(shí)施34個(gè)項(xiàng)目、投資59.56億元，治理水土流失面積222.38平方公里，新增和改善灌溉面積1.7萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.675，水資源節(jié)約集約利用效率和效益進(jìn)一步提高；解決和改善323個(gè)村的飲水安全問題，全市農(nóng)村飲水安全全部達(dá)標(biāo)，城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，持續(xù)開展河湖“清四亂”行動(dòng)，關(guān)閉河湖取水口515處、排污口311處，治理涉水建筑物506處、沿河工業(yè)企業(yè)132處、養(yǎng)殖企業(yè)333處、各類垃圾510處，初步實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。 環(huán)保攻堅(jiān)改善城市環(huán)境 2020年，靈寶市、澠池縣、陜州區(qū)和湖濱區(qū)躋身“中國(guó)天然氧吧”，加上2018年創(chuàng)建成功的盧氏縣，目前我市有5個(gè)縣（市、區(qū)）躋身“中國(guó)天然氧吧”。這是我市持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、提升城市生態(tài)環(huán)境、打造生態(tài)宜居城市的縮影。 “十三五”以來(lái)，我市按照省委、省政府關(guān)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，全面實(shí)施污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)連年實(shí)現(xiàn)“兩降一增”，PM2.5、PM10年均濃度三年累計(jì)下降15.8%、21.6%，空氣優(yōu)良始終保持在全省前列；地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污染地塊安全利用率均達(dá)到100%，守住了“藍(lán)天白云好空氣、青山綠水白天鵝”。 調(diào)整管控并重，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。我市持續(xù)調(diào)整優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)，立足“六控”措施，緊扣差異化管控，從源頭減少能耗、物耗和污染物排放，建立空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，全面抓好大氣污染管控，持續(xù)改善生態(tài)質(zhì)量。 建設(shè)治理并行，打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。我市圍繞水環(huán)境整治，謀劃實(shí)施黃河18條主要支流生態(tài)修復(fù)與綜合治理工程項(xiàng)目、二仙坡蘋果基地等3個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)示范項(xiàng)目，推動(dòng)青龍澗河等4條水系連通，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)水系良性循環(huán)。 防治修復(fù)并進(jìn)，打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。2020年，我市依法對(duì)60家企業(yè)用地土壤污染狀況開展調(diào)查，完成嚴(yán)格管控類耕地和安全利用類耕地治理任務(wù)；深化重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，削減重金屬排放量3296.37千克，實(shí)現(xiàn)重金屬削減排放率28.6%；完成294個(gè)行政村環(huán)境綜合整治任務(wù)，426個(gè)行政村建成污水處理設(shè)施；69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。 自主創(chuàng)建“無(wú)廢城市”，全面降低固體廢物污染風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)資源型傳統(tǒng)工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及工業(yè)廢物產(chǎn)生量大的特點(diǎn)，我市自主對(duì)標(biāo)創(chuàng)建“無(wú)廢城市”，推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置，全面提升固體廢物污染防治能力，打造“無(wú)廢城市”“三門峽模式”。 全市環(huán)保系統(tǒng)保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力開展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng)，加大對(duì)違法案件處罰力度，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線。2020年，共立案查處環(huán)境違法案件307起，移交公安機(jī)關(guān)行政拘留3起，涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1起，查封扣押16起，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行6起，有力打擊和震懾了環(huán)境違法行為。 生態(tài)優(yōu)先成就綠水青山 20世紀(jì)60年代以來(lái)，富饒美麗的小秦嶺為我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但50余年開采及冶煉帶來(lái)的廢渣、污水、植被破壞等生態(tài)問題，嚴(yán)重影響了小秦嶺的生態(tài)環(huán)境。在全市上下不講理由、不找借口、不計(jì)投入、背水一戰(zhàn)的合力攻堅(jiān)下，小秦嶺生態(tài)問題得到科學(xué)治理，再度恢復(fù)了草木豐茂、清水潺潺的優(yōu)良環(huán)境。 2016年以來(lái)，我市將小秦嶺礦山治理和生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，連續(xù)三年將其列入全市攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，成立小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦山環(huán)境保護(hù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《河南小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦山環(huán)境保護(hù)整治工作方案》，編制《河南小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（2019—2028年）》，積極踐行“兩山理論”，高質(zhì)量推進(jìn)礦山修復(fù)整治工作。累計(jì)投入資金7億余元，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目32個(gè)，使小秦嶺增綠136萬(wàn)公頃，保護(hù)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)植物新分布種11種、鳥類新分布種80種，發(fā)源于小秦嶺的5條黃河一級(jí)支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類以上。 小秦嶺的實(shí)踐做法，先后被中宣部列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)“高質(zhì)量”發(fā)展先進(jìn)典型，入選省委“不忘初心、牢記使命”主題教育攻堅(jiān)克難36個(gè)典型案例。 生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的三門峽答卷。 我市大力實(shí)施國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)，厚植發(fā)展美麗底色。2020年2月，率先在全省組織開展春季義務(wù)植樹活動(dòng)，完成義務(wù)植樹767.3萬(wàn)株，占任務(wù)700萬(wàn)株的109.6%，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率、成活率和保存率均在90%以上。加快林業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目建設(shè)，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果面積13.48萬(wàn)畝、營(yíng)造林7.17萬(wàn)畝，建設(shè)森林康養(yǎng)基地4個(gè)，建成省級(jí)森林城市1個(gè)、省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)以上森林鄉(xiāng)村104個(gè)。 回望“十三五”，生態(tài)文明碩果累累。我市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“重在保護(hù)、要在治理”的思路，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以良好生態(tài)環(huán)境增進(jìn)了民生福祉。 展望“十四五”，我市將持續(xù)圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)百里黃河濕地長(zhǎng)廊修復(fù)、千里城市林果綠廊建設(shè)、萬(wàn)畝礦山生態(tài)修復(fù)、億噸泥沙資源化綜合利用工程、18條黃河支流綜合治理、小流域綜合治理等重點(diǎn)工程，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，繪就高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)畫卷。 ( 編輯：師寶華 ) |
“回眸‘十三五’ 展望‘十四五’”系列報(bào)道之五
生態(tài)文明擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
來(lái)源： 發(fā)布日期：2021-01-29 打印
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