崤函大地上，來(lái)回穿梭的運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)器轟鳴的廠(chǎng)房車(chē)間……一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目好項(xiàng)目相繼開(kāi)工，一座座現(xiàn)代化廠(chǎng)房拔地而起，一條條生產(chǎn)線(xiàn)快速投產(chǎn)，處處涌動(dòng)著干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁熱潮，繪就全市項(xiàng)目建設(shè)的壯美畫(huà)卷。

寶武鋁業(yè) 本報(bào)記者 蘇慧 攝

三門(mén)峽賽諾維制藥新建、擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工興建 本報(bào)記者 杜杰 攝
 

　　抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、穩(wěn)增長(zhǎng)、謀未來(lái)。近年來(lái)，我市將項(xiàng)目建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，采取一系列措施，加大招商引資力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一次次項(xiàng)目集中簽約、觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)，一批批工程競(jìng)相落地生根、開(kāi)花結(jié)果，一個(gè)個(gè)企業(yè)相繼竣工投產(chǎn)、提質(zhì)增效，崤函大地吹響了以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的嘹亮號(hào)角。

寶鑫電子科技 本報(bào)記者 蘇慧 攝

 

　　特別是去年以來(lái)，我市抓項(xiàng)目建設(shè)氛圍日趨濃厚，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，融合發(fā)展格局出現(xiàn)可喜變化，項(xiàng)目改造取得重大進(jìn)展。全市上下以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的信心決心，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，現(xiàn)代化三門(mén)峽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

 

建設(shè)跑出“加速度”

 

　　18天，打通黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)13公里環(huán)線(xiàn)道路，山水林田湖草沙綜合治理項(xiàng)目初露芳容；180天，總投資10億元的易事特“5G+”科創(chuàng)園和總投資12億元的銳意泰克新能源汽車(chē)兩個(gè)項(xiàng)目完成了從落地、建設(shè)到投產(chǎn)；1年多時(shí)間，寶武鋁業(yè)項(xiàng)目完成了簽約、建設(shè)，60萬(wàn)噸鋁合金精深加工一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，標(biāo)志著三門(mén)峽工業(yè)鏈發(fā)展邁出新步伐……

黃河生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn) 本報(bào)記者 杜杰 攝
 

　　時(shí)不我待、鼓足干勁、拼搏奮進(jìn)，是崤函大地決策者和建設(shè)者的共識(shí)與行動(dòng)。這一個(gè)個(gè)令人驚嘆的三門(mén)峽“加速度”，充分彰顯了三門(mén)峽全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效、助力中原更加出彩的勇氣與擔(dān)當(dāng)。

 

　　重大項(xiàng)目重大工程逆勢(shì)突破。速達(dá)純電動(dòng)汽車(chē)通過(guò)歐盟認(rèn)證出口德國(guó)，國(guó)投金城冶金公司日處理2000噸復(fù)雜難處理金精礦多金屬綜合回收項(xiàng)目持續(xù)優(yōu)化，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在全省率先實(shí)現(xiàn)縣城及以上全覆蓋、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)場(chǎng)景按需覆蓋，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建成投用，靈寶成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

新改建的310國(guó)道項(xiàng)目已經(jīng)通車(chē) 本報(bào)記者 杜杰 攝
 

　　城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。國(guó)道310南移項(xiàng)目全線(xiàn)貫通，浩吉鐵路、芮寶高速建成通車(chē)，百里黃河生態(tài)廊道建設(shè)有序推進(jìn)；高等職教園區(qū)建設(shè)再啟新篇，40萬(wàn)平方米的河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院新校區(qū)建成，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投用；中國(guó)攝影藝術(shù)館落戶(hù)開(kāi)館，廟底溝考古遺址公園建成開(kāi)放，市兒童醫(yī)院、黃河三門(mén)峽商務(wù)中心區(qū)醫(yī)院建成運(yùn)營(yíng)，新型智慧城市“大平臺(tái)+應(yīng)用場(chǎng)景”加速上線(xiàn)，生態(tài)水系連通工程建成通水，舊城區(qū)和城中村改造進(jìn)展順利，省級(jí)文明城市成功創(chuàng)建……

三門(mén)峽鐵路綜合樞紐物流園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼 本報(bào)記者 杜杰 攝

 

　　“十三五”以來(lái)，全市累計(jì)組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1182個(gè)。僅2020年，全市260個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資933.86億元，達(dá)年度計(jì)劃的129.8%。2021年，全市共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目425個(gè)，總投資4000億元以上，其中，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目239個(gè)、三大改造項(xiàng)目197個(gè)，均達(dá)到歷年之最。

 

轉(zhuǎn)型推動(dòng)新跨越

 

　　一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一批新項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。

 

　　我市積極探索資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路，堅(jiān)持做大增量、優(yōu)化存量、主動(dòng)減量、提高質(zhì)量，以“三大改造”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為抓手，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“十三五”以來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.2∶53.8∶35優(yōu)化為2020年的10.1∶47.4∶42.5，“五彩三門(mén)峽”底色愈發(fā)亮麗。

 

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，黃金、鋁、煤（黃、白、黑）三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式改造，持續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端延伸，初步形成了“黃金礦山采選—冶煉—精煉—黃金珠寶”“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工”“原煤采掘—煤炭產(chǎn)品—基本化工原料—精細(xì)化工產(chǎn)品”三大全產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　綠色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，速達(dá)純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目獲得河南省首張、全國(guó)第11張新建新能源汽車(chē)企業(yè)牌照，填補(bǔ)了我省自主品牌純電動(dòng)轎車(chē)的空白。駿通、銳意泰克等特種車(chē)輛國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升。千億級(jí)新材料基地建設(shè)加快推進(jìn)，形成了鋁基、銅基、銀粉、光電、等離子膜、石墨等新材料門(mén)類(lèi)，5G網(wǎng)絡(luò)、新型智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。“一帶一廊六區(qū)”文化旅游發(fā)展格局初步形成，“黃河三門(mén)峽·美麗天鵝城”享譽(yù)全國(guó)。

 

　　“紅”蘋(píng)果、大棗等特色農(nóng)業(yè)組織化和品牌化運(yùn)營(yíng)持續(xù)提升，“黃金蘋(píng)果帶”初具規(guī)模，蘋(píng)果種植面積穩(wěn)定在177萬(wàn)畝、產(chǎn)量19億公斤左右，分別居全國(guó)地級(jí)市第7位、第6位，食用菌、鮮果、濃縮果汁遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯等35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

 

　　目前，我市已初步建成全國(guó)最大的黃金采冶基地、富有前景的裝備制造基地、富有競(jìng)爭(zhēng)力的鋁工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的新材料基地，以及重要的煤化工、蘋(píng)果生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最豐富的地市之一。

 

　　與此同時(shí)，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中科芯時(shí)代、星能科技、易事特等高端制造業(yè)集聚成勢(shì)，銅精深加工產(chǎn)業(yè)異軍突起，高檔銅箔產(chǎn)量占到全國(guó)市場(chǎng)的29%，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。“五大平臺(tái)”持續(xù)完善，科技創(chuàng)新穩(wěn)步提升，全市高新技術(shù)企業(yè)106家、國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)131家、各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)487個(gè)，創(chuàng)新能力和技術(shù)支撐更加有力。

 

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的不僅是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“好看”數(shù)字，還體現(xiàn)在能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

 

　　“十三五”期間，我市節(jié)能減排大幅超額完成20.54個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)完成清潔取暖“雙替代”改造25萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)新增風(fēng)電裝機(jī)144.35萬(wàn)千瓦，新增光伏裝機(jī)34萬(wàn)千瓦，累計(jì)淘汰落后煤電機(jī)組3.6萬(wàn)千瓦，累計(jì)化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能790萬(wàn)噸，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比例下降至67%。

 

　　特別是2020年以來(lái)，按照碳達(dá)峰、碳中和工作有關(guān)要求，我市以“打造產(chǎn)業(yè)鏈條橫向耦合、縱向延伸的特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展平臺(tái)”為目標(biāo)，共謀劃“三個(gè)國(guó)家級(jí)、六個(gè)省級(jí)”九大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，努力提升全市產(chǎn)業(yè)的含綠量。截至目前，澠池縣國(guó)家級(jí)大宗固廢綜合利用基地，澠池縣國(guó)家級(jí)環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)園區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，陜州區(qū)省級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)園，義馬市、靈寶市園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范工程，澠池縣綠色化改造、示范區(qū)綠色化改造試點(diǎn)等8個(gè)基地已獲得上級(jí)批復(fù)；三門(mén)峽靈寶市綠色能源產(chǎn)業(yè)基地合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議簽約，總投資約200億元。

 

營(yíng)商實(shí)現(xiàn)優(yōu)環(huán)境

 

　　營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“軟實(shí)力”，是項(xiàng)目建設(shè)的“硬支撐”。 

 

　　我市從落實(shí)上級(jí)政策、加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革等方面扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為項(xiàng)目建設(shè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。

 

　　持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，先后取消行政許可事項(xiàng)21項(xiàng)，審批承諾時(shí)限進(jìn)一步壓減；梳理市、縣兩級(jí)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)27205項(xiàng)，進(jìn)一步清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，目前僅保留35項(xiàng)。

 

　　推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行，嚴(yán)格行政權(quán)力事項(xiàng)合法性審查和入庫(kù)管理，37個(gè)市直部門(mén)共編制（調(diào)整）權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)4743項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)調(diào)整與清單調(diào)整同步、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與權(quán)責(zé)清單對(duì)應(yīng)、法律調(diào)整事項(xiàng)及時(shí)公布的目標(biāo)。

 

　　嚴(yán)格落實(shí)“負(fù)面清單”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部接入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、群眾不跑腿”。

 

　　創(chuàng)新推進(jìn)“數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境”工作。我市被確定為“數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境”試點(diǎn)城市。該項(xiàng)工作以信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源“全歸集、全打通、全共享”、政務(wù)服務(wù)水平“高效辦、便捷辦、舒心辦”為目標(biāo)，積極研發(fā)打造“數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，當(dāng)前累計(jì)參與部門(mén)21個(gè)，參與人員230多人，計(jì)劃打通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)12個(gè)。

 

　　信用建設(shè)成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要推力。我市開(kāi)展“誠(chéng)信讓三門(mén)峽更出彩，信用讓生活更美好”活動(dòng)，召開(kāi)“紅黑榜”新聞發(fā)布會(huì)，歸集信用信息數(shù)據(jù)2.65億條，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)與市招投標(biāo)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接嵌入。

 

　　一系列行之有效的舉措，帶來(lái)了全市各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的明顯改善。全市政務(wù)服務(wù)累計(jì)壓減材料502個(gè)，壓減時(shí)長(zhǎng)7573天，群眾可感知效能提速25%以上，118項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)1張身份證通辦。企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)進(jìn)入“110”時(shí)代，即實(shí)現(xiàn)1個(gè)環(huán)節(jié)、1日辦結(jié)、0成本。

 

　　經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力，截至目前，全市新增市場(chǎng)主體5405個(gè)，2021年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17.6%，兩年平均增長(zhǎng)5.3%，居全省第6位；全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)37.7%，高于全國(guó)、全省增速12.1個(gè)、23.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第1位。

一些民生項(xiàng)目已經(jīng)投入使用 本報(bào)記者 杜杰 攝

 

　　三門(mén)峽因項(xiàng)目而興，必將因項(xiàng)目而再次騰飛，將以謀升級(jí)、育特色、引新興為思路，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地建設(shè)、孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章中貢獻(xiàn)強(qiáng)勁三門(mén)峽力量。