努力踐行“五個堅持”，發(fā)揮好“四最一中樞”作用，切實當(dāng)好市委“堅強前哨”和“鞏固后院”，以高質(zhì)量“三服務(wù)”工作助推全市高質(zhì)量發(fā)展，先后榮獲省級文明單位、河南省基層工會規(guī)范化建設(shè)示范點等稱號。

 

牢記“黨辦姓黨”

政治機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強

 

　　把思想政治建設(shè)擺在首位，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保“三服務(wù)”工作始終在軌道不偏向。

 

　　帶頭落實“兩個維護(hù)”。把講政治作為生命線和根本點，想問題、辦事情、干工作，始終做到把握政治因素、落實政治要求、防范政治風(fēng)險，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要文章、講話和指示批示精神作為市委常委會會議“第一議題”雷打不動，全力協(xié)助市委抓好市級領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位一把手的政治學(xué)習(xí)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，切實增強廣大黨員干部堅定“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

 

　　確保中央政令暢通。堅持和完善貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的閉環(huán)落實工作機(jī)制，實行專人負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)、專件督辦“三專”工作機(jī)制，重點推動“四個著力”、打好“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等黨中央決策部署在三門峽條條落實、件件落地、事事見效。

 

　　全力保障國家安全。全面落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌做好政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會、意識形態(tài)等領(lǐng)域國家安全工作，深入實施全民國家安全意識提升工程，著力防范化解重大風(fēng)險，完善國家安全體系，加大國家安全宣傳教育力度，筑牢全市國家安全防線，全市社會大局穩(wěn)定的局面進(jìn)一步得到鞏固。

 

堅持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)

樞紐機(jī)關(guān)建設(shè)成效凸顯

 

　　不斷發(fā)揮黨辦承上啟下、總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，持續(xù)強化“統(tǒng)”的意識、凝聚“統(tǒng)”的合力、提高“統(tǒng)”的質(zhì)量，全市上下一體、如臂使指的強大合力進(jìn)一步形成。

 

　　高質(zhì)量統(tǒng)籌市委重大活動事項開展。堅持事前縝密思考、事中注重細(xì)節(jié)、事后認(rèn)真總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)市四大班子秘書長聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌做好常委部門之間、四大班子之間的工作銜接，科學(xué)統(tǒng)籌、精心安排重大會議、重要接待、重要活動等1200余次，推動各方力量朝著中心聚焦、圍繞大局聚力，項目觀摩、央企對接、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、“一節(jié)一會”、“一節(jié)一展”等一系列規(guī)模大、影響力廣的活動順利舉辦，橫向整合、縱向銜接的工作格局持續(xù)加強。

 

　　高標(biāo)準(zhǔn)保障市委應(yīng)急指揮體系建設(shè)。充分發(fā)揮好總協(xié)調(diào)、總窗口的作用，不斷完善定位清晰、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)高效的值班應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、緊急信息上報流程，確保重大緊急事態(tài)2小時內(nèi)進(jìn)入市委決策渠道，為市委快速處置緊急突發(fā)事件提供堅實保障。加快構(gòu)建黨政專用通信保障體系，建立全市聯(lián)動、快速響應(yīng)的應(yīng)急通信保障機(jī)制，服務(wù)保障各類視頻會議230余次，有力確保黨的指揮線安全保密、暢通高效。

 

　　高效能推進(jìn)市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)。著眼健全優(yōu)化市委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點跟進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、軍民融合發(fā)展委員會等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，進(jìn)一步理清責(zé)任鏈條、促進(jìn)工作銜接、發(fā)揮整體效應(yīng)，確保市委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)順暢高效運轉(zhuǎn)，市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。

 

緊扣大局大勢

服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)全面提升

 

　　堅持把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、為同級服務(wù)和為群眾服務(wù)統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)服務(wù)大局的結(jié)合點、落腳點和有效載體，使各項服務(wù)保障工作緊貼黨委中心、符合黨委要求。

 

　　服務(wù)大局。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委重大決策部署，全力服務(wù)保障中央和省委巡視、環(huán)保督查“回頭看”等重大政治任務(wù)；圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、深化改革、黨的建設(shè)、“雙戰(zhàn)雙贏”等中心工作，積極謀劃實施政策對接、制造業(yè)振興、項目攻堅等行動，牽頭推進(jìn)“五大平臺”、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、營商環(huán)境優(yōu)化等重點領(lǐng)域改革，創(chuàng)新性研究制定的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十條措施》等4個“十條措施”和幫企紓困承諾制、服務(wù)制，更好服務(wù)市委把方向、謀大局、定政策、促改革。

 

　　聚焦基層。發(fā)揚“三個不過夜”工作精神，高效做好群眾來訪、企業(yè)合理訴求、“12345”政務(wù)熱線交辦事項辦理工作，不遺余力助推市委關(guān)于教育、醫(yī)療、供暖等決策盡快見效、惠及人民。務(wù)實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，列出解決“七大難”、推動公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等為民服務(wù)項目清單，緊抓快辦、強力落實。堅決落實為基層減負(fù)各項措施，印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決形式主義突出問題切實為基層減負(fù)的通知》，圍繞4個方面突出問題落實32條具體措施，全力壓減“文山會海”和統(tǒng)籌規(guī)范“督檢考”。工作開展以來，市本級口徑內(nèi)文件、會議數(shù)量、督查檢查考核事項分別下降73.8%、39.9%、68.2%。

 

　　強化保障。著眼健全“大后勤”工作格局，持續(xù)加強基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，在新冠肺炎疫情防控初期第一時間全員返崗，認(rèn)真做好疫情科學(xué)防控、綜合協(xié)調(diào)等全方位保障。不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)精細(xì)化、管理智能化、保障標(biāo)準(zhǔn)化水平，深入推進(jìn)節(jié)約型、文明機(jī)關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等工作，嚴(yán)謹(jǐn)有序的工作秩序、積極向上的文化氛圍、安全優(yōu)美的辦公環(huán)境進(jìn)一步形成。

 

堅持勤思善謀

參謀機(jī)關(guān)建設(shè)取得突破

 

　　堅持參在點子上，謀在關(guān)鍵處，確保市委重大部署有高水平文稿服務(wù)、重大決策有高質(zhì)量信息支撐、重大任務(wù)有系統(tǒng)文件安排。

 

　　強化以文輔政當(dāng)好“智囊團(tuán)”。堅持“身在兵位、胸為帥謀”，準(zhǔn)確把握黨委意圖、找準(zhǔn)我市基本方位，協(xié)助市委進(jìn)一步完善思路舉措。黨代會、市委全會、經(jīng)濟(jì)工作會、“十四五”規(guī)劃建議等一批文稿力作，擘畫了精準(zhǔn)科學(xué)的“施工藍(lán)圖”“行軍路線”。著力對標(biāo)全國200萬—300萬人口資源型地級市發(fā)展情況，深化提出的“六市建設(shè)”發(fā)展建議，有力助推我市在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在全省前列。

 

　　深入調(diào)查研究當(dāng)好“思想庫”。深入落實市委“第一課題”制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重群眾、尊重規(guī)律、尊重首創(chuàng)，善于思考、善于分析、善于提煉，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，牽頭開展的走好省際區(qū)域中心城市之路、疫情防控形勢下我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“危”和“機(jī)”、打造鄉(xiāng)村振興新樣板、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市公共交通公司深陷經(jīng)營困難等調(diào)研活動，推動一批好的經(jīng)驗做法得到總結(jié)推廣，一些存在的問題得到有效解決，為市委科學(xué)決策提供了重要參考。

 

　　延伸信息觸角當(dāng)好“順風(fēng)耳”。充分發(fā)揮信息主渠道作用，圍繞上級黨委需求點、同級黨委關(guān)注點、基層群眾期盼點，超前研判、主動跟進(jìn)，加強信息收集、強化信息甄別、提升信息質(zhì)效，為市委提供全面豐富準(zhǔn)確的參考信息和決策依據(jù)，編報的“最多跑一次”“效能革命”“招商引資熱力圖”“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長”等信息，轉(zhuǎn)化為市委決策，成為助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“金點子”。

 

　　健全法規(guī)制度當(dāng)好“總顧問”。更加自覺地協(xié)助市委把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，聚焦健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)代法治、高質(zhì)量發(fā)展、社會治理、基層治理等五大制度體系，制定出臺全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、市域社會治理現(xiàn)代化、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包縣（市、區(qū)）工作、“強化擔(dān)當(dāng)作為 深化‘效能革命’”、黨政干部容錯糾錯等一系列重要文件，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量聘請8名法律顧問和4家法律咨詢機(jī)構(gòu)，為市委科學(xué)決策、依法決策提供有力保障。2020年黨內(nèi)法規(guī)工作位居全省第四。

 

用好督查利劍

督辦機(jī)關(guān)建設(shè)再上臺階

 

　　突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新督查方式，形成督查合力，善用督查成果，切實以高質(zhì)量督查督出責(zé)任感、查出執(zhí)行力、帶動大落實。

 

　　抓好決策督查。堅持“抓大事、盯重點、找問題、促落實”，圍繞市委全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委常委會會議等重要會議的決策部署，做到先人一步、快人一拍，加強對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“六市建設(shè)”、營商環(huán)境優(yōu)化、重點項目推進(jìn)等工作的嚴(yán)督實導(dǎo)、跟蹤問效，倒逼工作落實落細(xì)。統(tǒng)籌推進(jìn)督查、法規(guī)、信息、常委辦、綜合科等部門之間的工作聯(lián)動，推動市委重要會議、重要文件、市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研確定事項等，實現(xiàn)內(nèi)部運轉(zhuǎn)無縫銜接、閉環(huán)運行，外部推進(jìn)環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同高效。

 

　　緊盯民生督查。始終堅持以人民為中心，樹立“群眾關(guān)注就是督查重點”的意識，加大對群眾急、難、愁、盼事項的督查力度，扎實做好領(lǐng)導(dǎo)批示件、網(wǎng)民留言辦理等工作，推動了一批涉及群眾房產(chǎn)證辦理、拆遷安置、教育醫(yī)保等民生和社會熱點難點問題的解決，2019年、2020年連續(xù)兩年榮獲“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理民心匯聚單位”稱號。

 

　　完善督查機(jī)制。建立健全月通報、季點評、年終總評和“紅黑榜”評價、市委決定事項交辦清單等制度，持續(xù)深化重點工作督辦、辦公室內(nèi)部督查聯(lián)動、“PDCA”督查質(zhì)量管控等機(jī)制，全面推行“13710”工作法，對重大決策部署推進(jìn)情況進(jìn)行實時監(jiān)測、實時推送、實時處置，做到了進(jìn)展可視、過程可控、結(jié)果可考，推動督查工作實現(xiàn)由“均衡用力”向“精準(zhǔn)發(fā)力”、由“查找問題”向“解決問題”轉(zhuǎn)變。

 

聚力出彩增彩

模范機(jī)關(guān)建設(shè)走在前列

 

　　緊扣新時代要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以思想建設(shè)為引領(lǐng)，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)為抓手，真正建成讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

 

　　強化黨建引領(lǐng)。堅持理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、組織建設(shè)規(guī)范化、活動載體項目化，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，充分利用黨支部黨員大會、“主題黨日”、黨課等載體，采取黨支部或黨小組集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、講黨課等多種形式，引導(dǎo)辦公室黨員干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。探索實施“黨建+脫貧攻堅”“黨建+志愿服務(wù)”“黨建+疫情防控”工作模式，“五星級黨支部”創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)助推各項工作取得顯著實效。

 

　　打造一流隊伍。緊盯提升“八項本領(lǐng)”“七種能力”，堅持多搭臺、多鍛煉，扎實開展專家講學(xué)、崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，建立健全干部輪崗交流、半年述職評議、正向激勵等制度，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會有舞臺，讓政治強、作風(fēng)實、不張揚的干部挑重?fù)?dān)，黨辦人“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的素質(zhì)能力得到有力提升，干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)實現(xiàn)梯次配備。

 

　　錘煉過硬作風(fēng)。奮力“打造模范機(jī)關(guān)、爭當(dāng)出彩黨辦人”，對標(biāo)中辦、省辦標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新開展“五比五做兩爭”活動，結(jié)合從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)治室，建立健全重大事項提醒、“干部擔(dān)當(dāng)作為 防范工作風(fēng)險”、牽頭抓總協(xié)調(diào)等51項機(jī)制，創(chuàng)新了工作機(jī)制、規(guī)范了工作流程。牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實“三重一大”制度，日常工作中以“四必談”“三個一”“八不讓”等不斷強化對黨員干部的教育管理，黨辦人立足崗位謀作為、心中有戒知敬畏的良好風(fēng)貌持續(xù)得到錘煉。

 

　　初心如磐擔(dān)使命，重任千鈞再出發(fā)。市委辦公室將以市第八次黨代會為契機(jī)，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為建強省際區(qū)域中心城市、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化三門峽作出新的更大貢獻(xiàn)。    （陳靜 程碧輝）

 

　�。ū景鎴D片由三門峽市委辦公室提供）