加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 把握正確政治方向

 

　　堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于市委換屆工作全過程各方面，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)抓好換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

 

　　把準(zhǔn)“方向盤”。堅(jiān)持把做好市委換屆工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的“各級(jí)黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實(shí)責(zé)任，確保風(fēng)清氣正”等換屆工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，準(zhǔn)確把握換屆總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。先后12次召開市委常委會(huì)、專題會(huì)“一盤棋”謀劃、“一體化”推進(jìn)，討論制定了八屆市委、市紀(jì)委組成人員產(chǎn)生的指導(dǎo)思想、基本原則、具體條件和程序辦法，切實(shí)扛牢政治責(zé)任，確保換屆工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量開展。

 

　　夯實(shí)“責(zé)任鏈”。及時(shí)成立由市委書記任組長的市第八次黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)報(bào)告起草、人事安排和代表選舉、宣傳、紀(jì)律監(jiān)督等8個(gè)工作小組，制定下發(fā)“8+N”工作方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)限要求，全面落實(shí)嚴(yán)的流程、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律。市委嚴(yán)格落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，市委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前指揮，親自統(tǒng)籌調(diào)度、親自部署推動(dòng)、親自研究解決問題，市委辦、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成環(huán)環(huán)相扣、層層壓實(shí)的責(zé)任閉環(huán)、溝通閉環(huán)、工作閉環(huán)，有效凝聚起換屆工作整體合力。

 

　　營造“好氛圍”。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，緊扣市第八次黨代會(huì)主題，統(tǒng)籌理論輿論、網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣，充分發(fā)揮全媒體傳播體系作用，聚力宣傳市第七次黨代會(huì)以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果，“十四五”開局邁好第一步、見到新氣象的有力舉措，社會(huì)各界對(duì)市第八次黨代會(huì)的熱烈反響和各地各單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹的生動(dòng)實(shí)踐，聯(lián)動(dòng)推出了一批深度報(bào)道、通訊綜述、評(píng)論言論、權(quán)威專訪和理論文章，制作推送了一批立體、直觀、鮮活的融媒體產(chǎn)品，持續(xù)營造了乘勝而上、昂揚(yáng)奮斗的輿論環(huán)境。

 

融入大局大勢 科學(xué)擘畫發(fā)展藍(lán)圖

 

　　市委深刻認(rèn)識(shí)到市第八次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)推進(jìn)落實(shí)“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化三門峽的重要意義，始終胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，從更高站位、以更寬視角科學(xué)繪制了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，引導(dǎo)全市黨員干部群眾倍加珍惜大好發(fā)展局面，在新的征程上勠力同心、接續(xù)奮斗。

 

　　集思廣益、調(diào)研先行。市委書記擔(dān)任黨代會(huì)報(bào)告起草組組長，先后主持召開黨外人士、“兩代表一委員”、專家學(xué)者、離退休老干部等多個(gè)座談會(huì)，聽取意見建議，提出高標(biāo)準(zhǔn)形成“政治報(bào)告、戰(zhàn)略報(bào)告、發(fā)展報(bào)告、民生報(bào)告、實(shí)干報(bào)告”的具體要求。專門下發(fā)市第八次黨代會(huì)報(bào)告和七屆市紀(jì)委工作報(bào)告起草工作方案、重點(diǎn)工作調(diào)研方案等，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、一體推進(jìn)“三不”等68個(gè)重大問題，先后開展26次集中討論、3輪專題調(diào)研，征集意見建議320余條，優(yōu)質(zhì)高效形成了市第八次黨代會(huì)報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、理清了發(fā)展思路、匯聚了智慧力量、激發(fā)了奮斗精神。

 

　　科學(xué)謀劃、精心擘畫。市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記視察河南重要講話重要指示精神和中央、省委重大決策部署，全面總結(jié)過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)和全面從嚴(yán)治黨發(fā)生的歷史性變革和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，找準(zhǔn)三門峽在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、黃河金三角區(qū)域合作等戰(zhàn)略中的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)，進(jìn)一步弄清形勢任務(wù)、優(yōu)勢特點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，以前瞻30年的戰(zhàn)略思維科學(xué)描繪了未來五年“加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市，確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化三門峽，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化三門峽，努力創(chuàng)造三門峽人民更加幸福美好的新生活”的宏偉藍(lán)圖和“十大戰(zhàn)略、兩項(xiàng)工程”實(shí)施路徑，進(jìn)一步明確了“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”的新要求，引領(lǐng)全市上下以更清晰的方向路徑、更堅(jiān)定的信心決心，攻堅(jiān)克難、奮勇爭先。

 

　　民主審議、凝聚共識(shí)。堅(jiān)持把民主要求貫穿到報(bào)告審議工作中去，注重引導(dǎo)代表立足國情、省情、市情以及各自工作實(shí)際，深入進(jìn)行討論研究，提出建設(shè)性意見。大會(huì)上，各位代表精神飽滿，踴躍發(fā)言，使審議報(bào)告的過程成為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢的過程，成為了發(fā)揚(yáng)民主、匯聚智慧的過程，成為了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程，成為了加油鼓勁、催人奮進(jìn)的過程，為三門峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序 選好選優(yōu)黨代表

 

　　堅(jiān)持把選好黨代表作為換屆成功的重要保障，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨代表構(gòu)成、產(chǎn)生、考察、選舉等方面的各項(xiàng)要求，真正選出政治立場堅(jiān)定、工作業(yè)績突出、議事能力較強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的黨代表。

 

　　嚴(yán)把推選“程序關(guān)”。按照“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不降低、法定程序不變通、規(guī)定動(dòng)作不走樣”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范請示報(bào)告程序，重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一時(shí)間按規(guī)定向省委請示報(bào)告，聚焦黨代表推薦提名、資格審查、考察研究、大會(huì)選舉、換屆風(fēng)氣監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)具體要求，對(duì)黨代表的產(chǎn)生程序進(jìn)行反復(fù)研究、推演，制定程式化、直觀化、具體化的工作流程，做到一目了然、便于操作，確保換屆工作的順利推進(jìn)。

 

　　嚴(yán)把推選“民主關(guān)”。認(rèn)真貫徹民主集中制，以保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大和完善黨員有序有效的政治參與，采取差額提名、差額推薦、差額考察等方式，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，6330個(gè)黨支部、152774名黨員直接參與省、市黨代表推薦，占全市黨員總數(shù)的93.4%，使換屆過程成為了一次深化黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐。

 

　　嚴(yán)把代表“條件關(guān)”。把政治素質(zhì)作為黨代表人選的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格代表“準(zhǔn)入門檻”，認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”、廉政“雙簽字”等制度，制定代表人選推薦提名“負(fù)面清單”，明確列出24種不得、不宜提名為代表人選的情形，切實(shí)防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。嚴(yán)格代表資格審查，把考察聯(lián)審作為確定代表人選的前置環(huán)節(jié)，明確18家聯(lián)審單位，細(xì)化職責(zé)程序，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)和身份關(guān)，確保黨代表人選的先進(jìn)性、純潔性和代表性。

 

　　嚴(yán)把代表“結(jié)構(gòu)關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)比例要求，科學(xué)劃分選舉單位，深入宣傳組織發(fā)動(dòng)，反復(fù)醞釀、層層遴選，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物等領(lǐng)域中的優(yōu)秀黨員推選出來。整體來看，這次選出的市黨代表中，生產(chǎn)和工作一線黨員、各類專業(yè)技術(shù)人員、市以上先進(jìn)模范人物、大專以上文化程度分別占比31.4%、20.7%、10.7%、96.3%，黨代表來源更廣泛、結(jié)構(gòu)更合理、整體素質(zhì)更高、參政議政能力更強(qiáng)。

 

堅(jiān)持挺紀(jì)在前 確保換屆風(fēng)清氣正

 

　　堅(jiān)持把換屆紀(jì)律作為底線、紅線，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律保證換屆清明清正清新。

 

　　強(qiáng)化教育提醒。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，按照“六必談”的要求，分批分級(jí)組織開展談心談話，談?wù)�策、談�?zé)任、談紀(jì)律、談發(fā)展，做好進(jìn)退留轉(zhuǎn)干部的思想工作，切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。將換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”、會(huì)議紀(jì)律“十個(gè)不準(zhǔn)”編入《代表手冊》，發(fā)放《致中國共產(chǎn)黨三門峽市第八次代表大會(huì)代表的一封信》，簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》，嚴(yán)明會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)要求，使紀(jì)律規(guī)矩入腦入心、形成自覺。嚴(yán)格落實(shí)“三必看”要求，組織觀看《警鐘長鳴》等警示教育片，持續(xù)筑牢黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線。

 

　　緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“會(huì)議召開到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”，成立由2個(gè)駐團(tuán)監(jiān)督小組和1個(gè)外圍監(jiān)督小組組成的監(jiān)督工作專班，列明風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，緊盯會(huì)議現(xiàn)場、活動(dòng)、用餐、住宿等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及酒店、賓館、茶樓等重要部位，采取明察暗訪、實(shí)地走訪等方式，重點(diǎn)查處相互宴請、公款吃喝、公車私用等頂風(fēng)違紀(jì)問題，織密織牢換屆風(fēng)氣“監(jiān)督網(wǎng)”，不斷營造“嚴(yán)”的氛圍。

 

　　加大查處力度。堅(jiān)持“零容忍”“零懈怠”態(tài)度不變、力度不減，注重“線上”“線下”相結(jié)合，暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，在主流媒體和門戶網(wǎng)站公布違反換屆紀(jì)律問題專用舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站和通信地址，實(shí)行“12380”舉報(bào)電話24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格按照“及時(shí)受理、快速反應(yīng)、重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)”原則，對(duì)拉票賄選、跑官要官、造謠誣告、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息遷就，切實(shí)以強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督確保市第八次黨代會(huì)圓滿成功。

 

　　奮斗正當(dāng)時(shí)，滿帆啟新程。站在新的歷史起點(diǎn)上，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子必將牢記初心使命，帶著黨和人民群眾的信任，以嶄新的面貌、昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)的銳氣，同心同德、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決扛起加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化三門峽、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化三門峽而努力奮斗。 （三組）