乘風破浪 揚帆啟航

填補我市政府集中采購空白

　　

　　一年來，集中采購業(yè)務(wù)平臺共接受委托采購項目71個（含論證項目3個），委托金額13150.4萬元，實際采購12580.6萬元，節(jié)約率5.11%（不含單一來源項目2302.13萬元）。“政采超市”平臺提供委托交易種類共17個大類115個小類，入駐的各類供應(yīng)商320余家，完成委托交易事項409項，委托交易金額490413.9萬元，中選供應(yīng)商報價費率平均低于0.878%。平臺的運行，有效節(jié)約了財政資金，減少了采購人運行成本，增強了采購人的廉政風險意識，降低了供應(yīng)商投標和中標后履約成本，同時著力解決了我市采購市場“質(zhì)次價高速度慢、關(guān)鍵時刻無處買”等難題。

　　

創(chuàng)新發(fā)展 構(gòu)建集采平臺 實現(xiàn)政采陽光采購

　　

　　采購流程一網(wǎng)通辦。采購人僅需一份委托書、一張申請表，從進入平臺委托采購到采購合同公示，全流程在平臺上操作，委托采購全程“零跑腿”，大大節(jié)省了采購人時間成本。供應(yīng)商僅需一個CA鎖，免費下載采購文件、線上制作投標文件、不見面開標、在線投標、下載電子中標通知書、線上簽訂合同，一個平臺全網(wǎng)通辦，全程“零跑路”，降低了供應(yīng)商投標成本。

　　

　　業(yè)務(wù)平臺科學智能。集采平臺中采購文件標準化和評分模塊的置入，使工作人員制作一個采購文件最快僅需1小時；線上即審核即發(fā)公告最短時間可在半小時內(nèi)容完成；評標系統(tǒng)報價分值自動計算，減少評標專家評審時間，同時避免人工計算錯誤；定標結(jié)果線上確認，最大限度地縮短采購周期，提高采購效率；不見面開評標，供應(yīng)商線上報價、在線唱標、線上解密，讓數(shù)據(jù)在線上跑，實現(xiàn)采購人、供應(yīng)商以及評標專家之間“零接觸”，使整個采購過程在陽光下交易，從源頭上堵塞漏洞，制約權(quán)力尋租，同時降低了采購人的廉政風險，有效治理采購亂象。

　　

攻堅克難 優(yōu)化環(huán)境 助力政采降本增效

　　

　　政采中心是免費為政府各級采購人服務(wù)的公益一類事業(yè)單位，為全市各交易主體提供“零費用”服務(wù)。采購全過程免費制作采購文件、免費下載采購文件、免收中標服務(wù)費。對采購人來講，節(jié)省了采購代理服務(wù)費用，減輕了采購負擔，節(jié)約了財政支出；對供應(yīng)商而言，集中采購平臺全程電子化采購，網(wǎng)上免費下載標書，線上無紙質(zhì)化電子投標，省去供應(yīng)商交通費、住宿費、制作標書成本費、中標服務(wù)費等，大大降低投標供應(yīng)商的運行成本，減少供應(yīng)商費用支出。一套組合拳下來，政府采購節(jié)支率由成立前的2.7%提高到成立后的5.11%。

　　

多措并舉 拓寬渠道 增強政采內(nèi)生動力

　　

　　優(yōu)化集采平臺，促進平臺操作更加科學、便捷、安全。一是將集采平臺與公共資源交易中心業(yè)務(wù)平臺深度融合，將公告發(fā)布、結(jié)果公示、采購文件確認、電子歸檔4個環(huán)節(jié)由中心業(yè)務(wù)平臺逐一審核，層層把關(guān)，確保采購項目公平公正。二是與財政系統(tǒng)政府采購平臺對接，采購項目自動推送，采購數(shù)據(jù)自動獲取，確保采購項目來源準確無誤。

　　

　　深化服務(wù)功能，促進服務(wù)前置化、專業(yè)化。一是持續(xù)增加和充實集采平臺標準化采購文件模板和評分模塊共計407個，及時為采購人提供一手的采購需求信息，使服務(wù)職能前置化。二是建立供應(yīng)商信息與價格信息數(shù)據(jù)庫，有效解決“質(zhì)次價高速度慢、關(guān)鍵時刻無處買”的問題，提升采購工作專業(yè)化服務(wù)。三是建立了政府采購網(wǎng)上超市，拓寬了采購渠道，同時，于今年5月及時開發(fā)上線了“陽光招采平臺”，為采購人提供方便、快捷、高效的采購渠道，著力解決了采購人對小額服務(wù)和小額工程無處可采難題，有效提升了政采中心在社會上的公信力和滿意度。

　　

展望未來 圍繞“六個新三門峽” 夯實政采服務(wù)效能

　　

　　創(chuàng)新服務(wù)事項，挖掘服務(wù)深度，打造一流集采平臺。充分發(fā)揮政府采購中需求端和導(dǎo)向效果作用，開發(fā)政府采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，準確把握本地供應(yīng)商的參與度、中標率以及中標產(chǎn)品，分析本地產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補鏈等，實時為各相關(guān)單位提供需求導(dǎo)向和數(shù)據(jù)支撐。

　　

　　緊隨“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略定位，奮力推動平臺跨越式發(fā)展。緊緊圍繞“六個新三門峽”目標，落實“實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，發(fā)力新基建，深化數(shù)字賦能，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動發(fā)展方式變革”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈”運營新模式，聚焦集采平臺運營和供應(yīng)商鏈兩大主業(yè)，建立健全各類采購數(shù)據(jù)信息庫，強化政府采購電子化、智慧化、數(shù)字化建設(shè)，夯實平臺核心功能，充分發(fā)揮其效能作用，助推我市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。