本報(bào)訊 近日，市政府辦公室印發(fā)《三門峽市深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，進(jìn)一步提升企業(yè)投資審批服務(wù)效率。

　　我市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革以市本級(jí)的三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(三門峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(主要包括義馬市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、澠池縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、陜州區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、靈寶市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、盧氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湖濱機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靈寶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)等為重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“‘2+7’九區(qū)試點(diǎn)”)，市、縣兩級(jí)積極探索推進(jìn)工作方式。鼓勵(lì)市商務(wù)中心區(qū)、各縣(市、區(qū))特色商業(yè)區(qū)、湖濱區(qū)東片區(qū)等加入試點(diǎn)。

　　《實(shí)施辦法》明確了適用范圍。在“2+7”九區(qū)試點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極由開(kāi)發(fā)區(qū)等向全市推廣。適用于《河南省企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄》外的企業(yè)投資項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建等)，其中一般企業(yè)投資項(xiàng)目是指對(duì)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境、公共利益不產(chǎn)生重大影響的備案類企業(yè)投資項(xiàng)目。

　　《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)了6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)一報(bào)建事項(xiàng)清單。堅(jiān)持“能服務(wù)的提前辦、能承諾的直接批、能簡(jiǎn)化的不保留”原則，梳理形成全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革事項(xiàng)清單，一次性告知企業(yè)。二是統(tǒng)一優(yōu)化審批流程。按照政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)(14項(xiàng))、企業(yè)信用承諾事項(xiàng)(8項(xiàng))、保留審批事項(xiàng)(6項(xiàng))進(jìn)行分類處理，以供地、開(kāi)工、竣工投產(chǎn)為節(jié)點(diǎn)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，調(diào)整審批時(shí)序，實(shí)行并聯(lián)辦理，再造審批流程。三是統(tǒng)一在線并聯(lián)辦理。按照省統(tǒng)一部署安排，依托省在線平臺(tái)，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制事項(xiàng)實(shí)行一網(wǎng)通辦，市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省工作要求，做好項(xiàng)目受理、辦理等各項(xiàng)工作。四是深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)承諾制改革。深入推進(jìn)投資審批“三個(gè)一”改革，加大開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革力度，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“全承諾、拿地即可開(kāi)工”。五是強(qiáng)化事中事后部門協(xié)同監(jiān)管。相關(guān)部門要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立抽查和定期檢查制度，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理，及時(shí)排查并消除隱患。六是完善承諾制改革配套制度。建立健全企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革涉及的項(xiàng)目受理、辦理、監(jiān)管、懲戒等全流程配套制度體系，推動(dòng)承諾制改革落地見(jiàn)效。《實(shí)施辦法》提出，2022年12月底前，全面建立政府主動(dòng)靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾約束、部門協(xié)同事中事后監(jiān)管的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制管理機(jī)制，一般性企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前政府審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以內(nèi)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”模式，實(shí)現(xiàn)“全承諾、拿地即開(kāi)工”。 (本報(bào)記者)