本報訊(記者王麗霞 通訊員帖宏明)為貫徹落實省委、省政府推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的決策部署，破解開發(fā)區(qū)發(fā)展制約，加快推進開發(fā)區(qū)改革，近日，我市制定出臺《三門峽市推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

　　《實施意見》圍繞“強化開發(fā)區(qū)經濟建設主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用”工作定位，從4個方面推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。

　　一是加強頂層設計。堅持多規(guī)合一，與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等精準銜接，高標準編制各開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃;建立全市統(tǒng)籌、行業(yè)對口、職責明晰、協(xié)調聯(lián)動的開發(fā)區(qū)管理體系，實施統(tǒng)籌管理;充分發(fā)揮考核評價的激勵引導作用，以考核評價結果推動開發(fā)區(qū)改革和建設各項工作。

　　二是加快產業(yè)轉型升級。聚焦各開發(fā)區(qū)主導產業(yè)，加快打造產業(yè)規(guī)模大、經濟效益好、競爭能力強的優(yōu)勢產業(yè)集群;加大研發(fā)投入，推動創(chuàng)新平臺升級提效，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展;堅持“項目為王”，深入推進“萬人助萬企”、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，不斷催生調結構突破點、新動能生長點、穩(wěn)增長關鍵點;按照碳達峰、碳中和要求，推進生態(tài)優(yōu)先、綠色轉型發(fā)展，構建開發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代產業(yè)體系;堅持適度超前、務實管用原則，全面提升電力、燃氣、供水、通信、道路等配套基礎設施水平，增強開發(fā)區(qū)產業(yè)承載能力和對項目的吸引聚集能力。

　　三是深化體制機制改革。強化開發(fā)區(qū)管委會企業(yè)服務、招商引資、項目建設、基礎設施建設等經濟發(fā)展主業(yè)主責，剝離開發(fā)區(qū)社會管理職能，與屬地政府形成職能邊界清晰、相互協(xié)調共享的合作機制;全面推行“管委會(工委)+公司”模式，優(yōu)化開發(fā)區(qū)管委會機構設置，實行“扁平化”“大部門制”管理;創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度，建設專業(yè)化、市場化、國際化的管理團隊，推行領導班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制。

　　四是加大簡政放權力度。依法將賦予縣(市)的136項省轄市級經濟管理權限同步轉移至全市省級開發(fā)區(qū)，簡化管理層級和方式，充分釋放“一枚印章管審批”、企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”改革等政策紅利，有效降低企業(yè)各類辦事成本，切實增強開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展自主權。