“檢察官送法到企業(yè)，把脈問(wèn)診、紓困解難，讓企業(yè)發(fā)展更有底氣了。”“檢察干警當(dāng)了村里的法治副書(shū)記，有啥不懂24小時(shí)直接問(wèn)。”“檢察官進(jìn)課堂，結(jié)合案例講法律、講安全，孩子們聽(tīng)得入腦、入心……”自“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，三門(mén)峽市人民檢察院創(chuàng)新“一二四六”基本工作思路，以業(yè)務(wù)指標(biāo)引領(lǐng)辦案質(zhì)效、以辦案質(zhì)效支撐業(yè)務(wù)指標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。特別是通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實(shí)事”緊抓事關(guān)中心、牽引全局的難事要事，理順清單、接受監(jiān)督，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾司法獲得感，忠實(shí)踐行了檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法的初心使命。

　　從“違規(guī)”到“合規(guī)”

　　精準(zhǔn)服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展

　　“這一紙不起訴決定，為企業(yè)帶來(lái)了重生希望，非常感謝檢察官!”5月20日，該院對(duì)構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的某高科技民營(yíng)企業(yè)和兩名直接責(zé)任人員依法公開(kāi)宣告不起訴決定，相關(guān)負(fù)責(zé)人向辦案干警深深地鞠躬感謝。

　　這是三門(mén)峽市首例企業(yè)合規(guī)案件。2021年，某高科技民營(yíng)企業(yè)在履行與某生產(chǎn)公司產(chǎn)品供應(yīng)合同過(guò)程中假冒他人注冊(cè)商標(biāo)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額較大，涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪。該院受理后，深入釋法說(shuō)理，充分溝通協(xié)調(diào)，促使該企業(yè)及兩名直接責(zé)任人員認(rèn)罪認(rèn)罰，并與受害方達(dá)成和解。檢察官認(rèn)為該企業(yè)符合適用企業(yè)合規(guī)改革條件，決定從零起步，開(kāi)展企業(yè)合規(guī)改革探索，努力讓企業(yè)“活下來(lái)”“好起來(lái)”。

　　由于該院不是涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)單位，河南省人民檢察院多次聽(tīng)取匯報(bào)后，慎重批準(zhǔn)三門(mén)峽市人民檢察院作為非試點(diǎn)單位開(kāi)展企業(yè)合規(guī)工作，并派員全程指導(dǎo);最高人民檢察院多次電話指導(dǎo)、答疑解惑。

　　該院實(shí)行“一把手”牽頭案件專班，全程參與案件辦理，統(tǒng)籌調(diào)度工作進(jìn)展;實(shí)行一體化辦案機(jī)制，抽調(diào)義馬市人民檢察院業(yè)務(wù)骨干參與專班，上下協(xié)同、精銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難;針對(duì)問(wèn)題，充分聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及涉案企業(yè)和辯護(hù)人意見(jiàn)，主動(dòng)啟動(dòng)自行補(bǔ)充偵查措施，夯實(shí)企業(yè)合規(guī)適用基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)8個(gè)月努力，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。第三方組織考察評(píng)估后認(rèn)為，經(jīng)過(guò)合規(guī)整改，該企業(yè)符合整改目標(biāo)，達(dá)到合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“該案走完刑事訴訟程序只是邁出企業(yè)合規(guī)第一步。檢察機(jī)關(guān)將以此為契機(jī)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督企業(yè)合規(guī)制度運(yùn)行、做好企業(yè)合規(guī)‘后半篇文章’。同時(shí)，要在全市繼續(xù)當(dāng)好服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的‘老娘舅’，真嚴(yán)管、真厚愛(ài)，堅(jiān)決筑牢企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，防止重大違法違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn)。”在不起訴決定宣告會(huì)上，該院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張道偉說(shuō)。

　　據(jù)悉，該公司今年已與多家500強(qiáng)企業(yè)簽訂供貨合同;該案的辦理收到了“辦理一案、規(guī)范一行、惠及一方”的效果。

　　從“楓橋”到“心橋”

　　訴源治理賦能鄉(xiāng)村振興

　　“心橋工程”是該院在助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理模式，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步深化和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新舉措。

　　“我們?nèi)�力搭�?lsquo;六座橋’，即筑牢綜治工作戰(zhàn)斗堡壘的‘先鋒橋’，幫助群眾致富增收的‘發(fā)展橋’，確保群眾安居樂(lè)業(yè)的‘安全橋’，方便群眾生產(chǎn)生活‘便民橋’，讓群眾享受文化大餐的‘文化橋’，打通服務(wù)群眾‘最后一公里’的‘連心橋’，并通過(guò)這‘六座橋’，保證黨的好政策在基層落地生根，實(shí)打?qū)嵉靥嵘�人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。”該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)楊森說(shuō)。

　　如今，在該院統(tǒng)一部署下，各基層院結(jié)合工作實(shí)際成立“心橋工程”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確具體被幫扶單位，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)整體有序推進(jìn)。在盧氏縣，已派出38名干警擔(dān)任法治副書(shū)記，送法進(jìn)基層，把矛盾化解在基層;在靈寶市，針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的澗東區(qū)尹莊社區(qū)汛期排水不暢隱患，指導(dǎo)該社區(qū)組織人員清理河道;在陜州區(qū)，43名干警前往97個(gè)村擔(dān)任法治副書(shū)記，全體黨員深入劉莊洼村開(kāi)展“大走訪、大排查”活動(dòng)，逐戶排查走訪，化解矛盾，推動(dòng)各村建立健全各項(xiàng)制度;在湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)站，12名聯(lián)絡(luò)員到分包的行政村進(jìn)行對(duì)接，74名干警與97名村民結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持矛盾不上交，堅(jiān)持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興;在澠池縣，協(xié)助推廣發(fā)展花椒、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物，幫助群眾增收致富，并協(xié)助村委會(huì)完善文化大院設(shè)施、建設(shè)健康養(yǎng)生小游園，積極開(kāi)展文化活動(dòng);在義馬市試點(diǎn)社區(qū)為企業(yè)和社區(qū)牽線搭橋，促成首個(gè)社區(qū)學(xué)校揭牌開(kāi)班，目前已舉辦培訓(xùn)16期……“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，群眾生活舒心了，奔小康的勁頭更足了。

　　從“幫教”到“守護(hù)”

　　“檢徽護(hù)蕾”共建和諧社會(huì)

　　“今天是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，希望你們能夠深刻認(rèn)識(shí)到所犯錯(cuò)誤以及對(duì)社會(huì)造成的危害，知敬畏、守戒懼、改過(guò)自新，也希望家長(zhǎng)不拋棄、不放棄，主動(dòng)履行監(jiān)護(hù)和管教職責(zé)，全力協(xié)助司法機(jī)關(guān)挽救孩子，幫助他們重啟人生。”5月19日，湖濱區(qū)人民檢察院對(duì)一起兩名未成年人涉嫌盜竊罪擬作附條件不起訴召開(kāi)不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，張道偉語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)兩名涉罪未成年人如是說(shuō)。

　　附條件不起訴是指檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、性格、犯罪性質(zhì)和情節(jié)、犯罪原因以及犯罪后的悔過(guò)表現(xiàn)等，對(duì)較輕罪行的犯罪嫌疑人設(shè)定一定的條件，如果在法定的期限內(nèi)，犯罪嫌疑人履行了相關(guān)的義務(wù)，檢察機(jī)關(guān)就作出不起訴決定，不再起訴到法院作出有罪判決，從而使罪錯(cuò)少年在犯罪記錄上沒(méi)有污點(diǎn)，不影響上學(xué)、就業(yè)等，有助于未成年人盡快回歸社會(huì)。

　　三門(mén)峽市人民檢察院第八檢察部主任高瑋說(shuō)：“三門(mén)峽檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終，去年以來(lái)，對(duì)49名少年作出附條件不起訴決定，對(duì)57個(gè)家庭發(fā)出‘督促監(jiān)護(hù)令’，督促家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，引進(jìn)專業(yè)司法社工，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、家庭教育指導(dǎo)、附條件不起訴監(jiān)督考察等，提高幫教工作精準(zhǔn)度，多名罪錯(cuò)少年已由犯罪嫌疑人成為義務(wù)獻(xiàn)血、抗洪防疫志愿者。”

　　目前，全市兩級(jí)檢察院包括檢察長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)，共有121名檢察官擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)，44名青年干警擔(dān)任學(xué)校法治輔導(dǎo)員。在疫情防控期間，全市檢察機(jī)關(guān)還積極開(kāi)辟普法新路徑，錄制網(wǎng)課、標(biāo)準(zhǔn)化課件在教育系統(tǒng)安全教育平臺(tái)播放。今年共開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)18場(chǎng)，受教育人數(shù)5萬(wàn)余人。 (周曉荷 呂峰 王飛)