三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的雙創(chuàng)園區(qū)一角

　　問題所在，改革所向。

　　在全省首批建成國資國企在線監(jiān)管平臺，市屬重點企業(yè)全部上線運行，加快信息化與監(jiān)管業(yè)務深度融合;優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，市屬一級企業(yè)整合為19家;國企改革三年行動重點改革任務評估中，涉及的改革任務、具體舉措，目前整體任務已完成97%，居于全省前列……

　　進一步激發(fā)改革內(nèi)生動力活力，更好發(fā)揮改革突破和先導作用，國資國企改革是我市在實施“十大戰(zhàn)略”過程中，落實“全面深化改革戰(zhàn)略”要求的一個縮影。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。我市圍繞破解影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，用好改革關(guān)鍵一招，著力抓好標志性、戰(zhàn)略性、牽引性重大改革，解決突出問題，拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點，重塑重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制機制改革，形成制度創(chuàng)新優(yōu)勢，交出了一份沉甸甸的改革答卷。

　　闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”，一項項改革落地有聲、開花結(jié)果——

　　實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革。聚焦“創(chuàng)新發(fā)展”主題，圍繞“綜合配套”關(guān)鍵，強化“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”。建設創(chuàng)新高地，形成全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，深化科技體制改革，完善支持創(chuàng)新體系;建強科技創(chuàng)新載體，高水平打造天鵝灣沿黃科創(chuàng)走廊，高標準做好中原關(guān)鍵金屬實驗室規(guī)劃建設，持續(xù)完善人才公寓、教育、醫(yī)療、金融等服務體系;加強科技管理創(chuàng)新，注重改革綜合配套，實現(xiàn)各領域改革有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動，構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展策源地。

　　實施審批流程重塑性改革。以深化“放管服效”改革為核心，著力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”政務環(huán)境。以“多規(guī)合一”為基礎，重塑審批流程，為項目建設加速。持續(xù)精簡行政審批事項，推行“一枚印章管審批”“一件事一次辦”集成服務改革，深化商事制度改革，提升“全生命周期”服務水平。

　　深化國資國企改革。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制，完善國資監(jiān)管體制，有效防控重大風險。今年年底前實現(xiàn)市屬國有企業(yè)董事會應建盡建、配齊建強。

　　推進地方金融改革。全面深化國有投資公司、產(chǎn)業(yè)基金、農(nóng)商行、金融服務中心、政策性擔保機構(gòu)等各項改革，提高地方金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟能力。創(chuàng)新實施“科技貸”“人才貸”“專精特新貸”等信用類金融服務模式，推進普惠金融服務平臺建設。

　　加快要素市場化配置改革。推進土地要素、資本要素市場化配置，引導勞動力要素合理有序集聚，發(fā)展技術(shù)要素市場，培育數(shù)據(jù)要素市場，健全要素市場運行機制。

　　深化黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革。開展部門內(nèi)設機構(gòu)改革試點，推進縣域治理現(xiàn)代化，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，深化開發(fā)區(qū)改革。推動事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變，深化經(jīng)營性事業(yè)單位改革。

　　推進市本級和縣域經(jīng)濟體制改革，強化基層治理領域改革。6月底前，全部完成開發(fā)區(qū)改制，賦予開發(fā)區(qū)136項市級經(jīng)濟管理權(quán)限。

　　改革力度傳遞民生溫度。我市抓實民生領域改革，健全養(yǎng)老服務體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深化教育領域改革，積極回應群眾關(guān)切，讓改革成果更多更公平地惠及全市人民。今年實現(xiàn)每個街道有1處綜合養(yǎng)老服務設施、每個社區(qū)有1處養(yǎng)老服務場所、智慧養(yǎng)老服務平臺入網(wǎng)人數(shù)達到11萬。

　　惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。一項項改革、一批批方案、一套套制度、一組組數(shù)據(jù)……我市以全面深化改革牽引經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，取得了一批看得見、摸得著的改革成果，創(chuàng)造了一批可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，彰顯了三門峽人擔當作為的精神風貌，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、亮點紛呈的良好局面。

　　中流擊水，奮楫者進;發(fā)展關(guān)頭，改革者勝。乘深化改革東風，三門峽正實現(xiàn)著從資源型城市向創(chuàng)新型城市的“蝶變”。