編者按 8月1日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》第五版刊發(fā)《崤函鄉(xiāng)野換新顏——河南省三門峽市多元化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治》一文，對(duì)我市精提升、定制度、興產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的做法、亮點(diǎn)進(jìn)行了全面報(bào)道�，F(xiàn)予全文轉(zhuǎn)發(fā)。

　　舊犁耙、舊瓦片、舊水缸，都被重新利用，清理過的裸露土地上種滿了各種草木，修整后的街道依然保留了村民的菜園。不少村莊整治后引來了天鵝、白鷺到此棲息……

　　這場在崤函大地——河南省三門峽市徐徐鋪開的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，乍一看并不轟轟烈烈，但細(xì)品起來卻能感受“潤物無聲”的綿延之力。“從2021年開始，我們集中開展各類整治活動(dòng)1690余次，始終杜絕形式主義，不搞大拆大建，根據(jù)一村一情、一村一策，因地制宜，并通過‘微改造、巧植入、精提升’的思路挖掘村莊價(jià)值。”三門峽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長何耀武說。目前，三門峽市的綜合指標(biāo)經(jīng)嚴(yán)格測評(píng)后位列全省18個(gè)地市第一位。

　　三門峽的農(nóng)村人居環(huán)境整治究竟妙在何處?無聲潤物之力何以積微成著?昔日落后、臟亂的涉農(nóng)社區(qū)，如何發(fā)生蛻變?

　　巧植入精提升

　　細(xì)微之處見真章

　　小暑雨后，記者來到靈寶市焦村鎮(zhèn)紀(jì)家莊村，該村在滿眼翠綠的掩映下，是整潔有序、生機(jī)盎然，極具“豫西”地方特色的古樸村落。在村口的“小游園”里，曾用來儲(chǔ)水的“陶瓷壇”被用作了花盆，“廢棄木樁”圍起了長長的綠化帶，新栽的春梅、玉蘭、女貞樹在微風(fēng)中搖曳生姿，處處呈現(xiàn)出“鄉(xiāng)土味”十足的怡人景象。

　　“這地方原來是養(yǎng)牲畜的棄坑，污水橫流、垃圾遍地，誰也沒想到能改成公園。”散步中的村民王宏運(yùn)說，“去年村干部說要把這塊撂荒多年的地改成公園，大家從起初不相信到后來一起干，修亭、栽花、種樹都參與了。”

　　村黨支部書記紀(jì)贊革介紹，新栽的苗木、造景的磨盤，很多都是村民主動(dòng)捐贈(zèng)的，村里的閑置宅院和廢棄空地被充分利用起來，“我們就是要用‘繡花功夫’來變廢為寶，讓村莊變花園、果園、菜園和游園”。

　　2021年10月開始，三門峽市率先在全省打響農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。但“人少地多”是實(shí)情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體賬面還不寬裕，所以大拆大建、快干猛進(jìn)的形式主義尤其使不得。于是，一條“微改造、巧植入、精提升”的工作思路在三門峽市浮出水面。

　　何耀武介紹，微改造的關(guān)鍵就是要“就地取材留鄉(xiāng)愁”，通過地形微改、樹木微整、設(shè)施微增，從小切口入手，挖掘每個(gè)鄉(xiāng)村的獨(dú)特之處，積少成多，引起質(zhì)變。

　　近一年來，這種“化腐朽為神奇”的精妙操作，在三門峽市的不少鄉(xiāng)村不斷上演。

　　在距離紀(jì)家莊村60公里外的盧氏縣官道口鎮(zhèn)果嶺村，進(jìn)村的主干道兩旁，村民們用廢磚舊瓦砌成了“文化墻”，閑置的瓦罐被巧妙鑲嵌其中，平添了幾分古韻。

　　官道口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼果嶺村黨支部書記袁平方說：“以前，村民居住分散，普遍保留了種煙、養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，村里的牛糞、垃圾處處都是，污水橫流，環(huán)境衛(wèi)生非常差。”

　　果嶺村的人居環(huán)境整治就從“拆違治亂”開始，一邊統(tǒng)一為農(nóng)戶建牛棚，一邊拆除村中危舊房屋、煙炕、旱廁等，騰出空間統(tǒng)一規(guī)劃，形成了很多個(gè)微小景觀。村民利用道路兩旁的山谷起伏地帶大面積栽植紫薇樹，打造“紫薇花海”，目前該地已成為附近小有名氣的觀光打卡地。

　　“其實(shí)這也是‘巧植入’的精髓。”何耀武說，“我們把黨建、生態(tài)、文化等元素融入人居環(huán)境整治中，在重塑鄉(xiāng)村形態(tài)、提升村民生活品質(zhì)的同時(shí)，也擴(kuò)充了鄉(xiāng)村的內(nèi)涵。”

　　在微改造、巧植入的前提下，三門峽市通過“精確地點(diǎn)綠化、精準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)提升、精細(xì)管理到人”的三步走，最終讓每個(gè)鄉(xiāng)村都形成獨(dú)特的區(qū)域風(fēng)貌，推出了一批“一村一景”“村村差異”的多形態(tài)、多元化精品村莊。

　　定制度聚人心

　　全民參與氛圍濃

　　然而，無論是受益者還是參與者，農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的主角始終都應(yīng)該是村民，三門峽市深諳其理。

　　距離盧氏縣城75公里的瓦窯溝鄉(xiāng)古寨村位置偏僻，深山裹挾之中，湍急的瓦窯溝河水將村子一分為二，這里的故事也隨著每年的豐水、枯水期周而復(fù)始。從2017年開始，針對(duì)河流兩岸的灘涂治理，不光徹底改善了古寨村的生態(tài)，更見證了村民們環(huán)境意識(shí)的覺醒和主人翁心態(tài)的形成。

　　村民余春峰在這里已生活了20多年，在他印象里，以前河道是村民丟棄生活垃圾的場所，誰沒事也不會(huì)去河邊溜達(dá)。然而到了今年3月，余春峰一家卻因?yàn)?ldquo;人居環(huán)境”搞得好，被評(píng)為村里的“五美庭院戶”和“星級(jí)文明戶”。“要想當(dāng)‘標(biāo)兵戶’‘文明戶’，就得把家庭衛(wèi)生搞好，在環(huán)境治理中當(dāng)先進(jìn)!”余春峰說。

　　瓦窯溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長孫小偉認(rèn)為：“農(nóng)村是屬于農(nóng)民的，政府的工作還要重在引導(dǎo)，所以我們開展人居環(huán)境整治的關(guān)鍵，就是要把村民們的積極性調(diào)動(dòng)起來。”

　　村頭公示欄上，“網(wǎng)格片一周一評(píng)比，戶下考核一月一公示”的工作機(jī)制寫得清楚、明白，一旁的“紅黑榜”更是體現(xiàn)出農(nóng)村的“面子文化”，為的就是營造家家講衛(wèi)生、戶戶比潔凈、組組來評(píng)比、村村展新顏的普遍氛圍。

　　“鄉(xiāng)里每個(gè)村都是先從村黨支部書記、村組干部、黨員個(gè)人的人居環(huán)境衛(wèi)生抓起，每10天組織一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，張貼紅榜、掛流動(dòng)紅旗，在群眾中形成了‘比家和、院凈、景好、人美’的爭優(yōu)氛圍。”孫小偉說。

　　而從全市范圍來看，三門峽市已先后組織開展了“百企興百村”“小手拉大手”“美麗家鄉(xiāng)獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)，為的是凝聚各界人士，尤其是村民們自身的力量;同時(shí)以村為單位開展衛(wèi)生“星級(jí)戶”評(píng)選，聚焦農(nóng)村“一老一少一青壯”，通過開展“好少年、好青年、好父母、好媳婦、好婆婆”評(píng)選活動(dòng)來樹立典型，目前已有第一批161名“五好”對(duì)象脫穎而出。

　　市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)陽店鎮(zhèn)布張村一度工作比較落后，通過組織群眾到相鄰的先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，在對(duì)比中找出差距，提振了黨員干部的精氣神，帶動(dòng)了村民從猶豫觀望到自覺行動(dòng)，主動(dòng)清理門前雜物、清除雜草，布張村的村容村貌發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

　　正是廣大村民的主動(dòng)參與，一個(gè)個(gè)垃圾坑、廢棄宅院實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變。目前，全市已建成小花園、小菜園、小果園、小游園7396個(gè)，各級(jí)“美麗庭院”示范戶達(dá)到1.9萬戶，全市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全省“美麗小鎮(zhèn)”，5個(gè)行政村被評(píng)為省級(jí)“美麗庭院”創(chuàng)建示范村，廣大村民逐漸成為重塑鄉(xiāng)村的中堅(jiān)力量。

　　興產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展

　　鄉(xiāng)村生態(tài)展新貌

　　從去年10月開始，三門峽市、縣、鄉(xiāng)、村已集中開展各類整治活動(dòng)1690余次，整治亂搭亂建7132處，修整路基2652.1公里，清理河道2738.5公里，整治“空心院”2313個(gè)、殘?jiān)珨啾?278處，栽植綠化苗木39.7萬棵，全市的村容村貌發(fā)生了巨大變化。

　　為了解決工作推進(jìn)過程中的資金、人才等難題，三門峽市財(cái)政拿出5000萬元，對(duì)兩批工作較好的40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元;從黨費(fèi)中拿出350萬元，每村補(bǔ)助5萬元。同時(shí)，積極探索“村企共建”模式，引導(dǎo)企業(yè)參與環(huán)境整治，各縣(市、區(qū))投入環(huán)境整治PPP項(xiàng)目資金近40億元。

　　“我們堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，向環(huán)境要生態(tài)、向環(huán)境要產(chǎn)業(yè)，既保護(hù)生態(tài)，又富裕‘口袋’。”何耀武說。

　　過去一年，全市新增“黃金蘋果產(chǎn)業(yè)帶”面積1萬畝，新增連翹3.6萬畝，一些環(huán)境助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例不斷涌現(xiàn)。靈寶市寺河鄉(xiāng)在環(huán)境改善的同時(shí)，積極建設(shè)蘋果小鎮(zhèn)，開發(fā)休閑采摘、觀光游、鄉(xiāng)村游等全產(chǎn)業(yè)鏈條;盧氏縣文峪鄉(xiāng)依托萬畝連翹產(chǎn)業(yè)，將“連翹、果樹進(jìn)村”作為助推人居環(huán)境提升的重要舉措，讓村民共享“綠色福利”。澠池縣英豪鎮(zhèn)依托寺莊坪村玉蘭苗圃基地，在空閑地、房前屋后、道路兩旁見縫插綠發(fā)展玉蘭種植，累計(jì)栽植玉蘭8萬余株，積極打造豫西“玉蘭名鎮(zhèn)”。

　　“近年來，在黨委、政府的引導(dǎo)下，福地村爭取項(xiàng)目支持新建了48個(gè)蔬菜大棚，目前全村共有蔬菜大棚150個(gè)，蔬菜面積達(dá)350畝，吸引不少游客來體驗(yàn)‘采摘游’，帶動(dòng)周邊村民發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。”靈寶市蘇村鄉(xiāng)福地村黨支部書記王隨科高興地說。

　　“現(xiàn)在正值農(nóng)產(chǎn)品采摘旺季，合作社種植的圣女果、吊籃西瓜、貝貝南瓜、黃金大椒等果蔬，吸引了大批游客前來采摘游玩。”合作社負(fù)責(zé)人鄭帥帥說。

　　“我們圍繞產(chǎn)業(yè)，深入挖掘自然資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)鄉(xiāng)村‘采摘游’，大力推進(jìn)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展注入新活力，助力鄉(xiāng)村振興。”蘇村鄉(xiāng)黨委書記田麗霞說。