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2025年05月13日
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湖濱區(qū)人民檢察院:打造檢察工作亮點(diǎn) 護(hù)航區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)記者 紀(jì)雨童 劉晨寧
來源: 發(fā)布日期:2022-09-29   打印

  公開聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

  創(chuàng)新“一三三四”工作思路

  思路決定出路,高度決定深度。

  2022年是全市檢察機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展的提升之年,湖濱區(qū)人民檢察院緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,以“一二四六”工作思路為引擎,凝聚智慧、創(chuàng)新形成“一三三四”工作思路,夯實(shí)思想根基,指導(dǎo)行動(dòng)方向,提升工作質(zhì)效。

  “一”是大力弘揚(yáng)“明德至善、敢為人先”湖檢精神,奮楫揚(yáng)帆砥礪前行。

  “三”是牢固樹立“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”三大奮斗目標(biāo),推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

  “三”是努力實(shí)現(xiàn)“在愉快心境中工作,在美好環(huán)境中生活,在和諧情境中進(jìn)步”三大愿景,激發(fā)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的使命感、責(zé)任感。

  “四”是采取四項(xiàng)有力措施,提升檢察管理水平,即守底線、零容忍,筑牢政治忠誠(chéng);樹正氣、聚動(dòng)能,激發(fā)隊(duì)伍活力;提素能、重創(chuàng)新,增強(qiáng)干事本領(lǐng);強(qiáng)監(jiān)督、受監(jiān)督,提升工作質(zhì)效。

  思想凝聚共識(shí),匯聚發(fā)展合力。

  該院堅(jiān)決把“一三三四”工作思路貫穿工作始終,堅(jiān)持傳承“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”三檢精神,力爭(zhēng)進(jìn)入全市基層院目標(biāo)考核先進(jìn)基層檢察院,執(zhí)法滿意度力爭(zhēng)進(jìn)入全省第一方陣。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終把牢國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)憲法定位。做到“四個(gè)有為有位”,實(shí)施能動(dòng)司法檢察工程,引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)在全市檢察工作中有地位;實(shí)施訴源治理工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,當(dāng)好黨委政府法治助手;實(shí)施為民辦實(shí)事工程,提高執(zhí)法滿意度,做人民群眾滿意的檢察機(jī)關(guān);實(shí)施文明創(chuàng)建工程,提升檢察公信力,塑造湖濱檢察新形象。做好“六個(gè)抓”,即政治建設(shè)抓融合、服務(wù)大局抓精準(zhǔn)、司法為民抓實(shí)事、業(yè)務(wù)工作抓質(zhì)效、檢察管理抓規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)抓素能。

  “心橋工程”架起“連心橋”

  搭好“連心橋”,做好“貼心人”。

  2022年3月,湖濱區(qū)人民檢察院成立“心橋工程”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)定為聯(lián)系點(diǎn),設(shè)立24個(gè)村工作聯(lián)絡(luò)站,村村都有由公、檢、法、司人員組成的聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和工作內(nèi)容牌匾,醒目地懸掛在各村黨群服務(wù)中心,統(tǒng)一凝聚村“兩委”干部思想,推動(dòng)工作落地見效。

  “先鋒橋”筑牢綜治工作戰(zhàn)斗堡壘。村黨支部“三會(huì)一課”制度咋落實(shí)、主題黨日活動(dòng)要辦出特色,聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層建設(shè)作用。檢察長(zhǎng)郭煜帶好先鋒頭,第一課《傳承長(zhǎng)征精神——走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路》專題黨課思想深刻、立意深遠(yuǎn),使該院第一黨支部全體黨員和交口鄉(xiāng)朱家溝村50余名黨員代表廓清思想迷霧;其他分包干警也把分包村的主題活動(dòng)辦得豐富多彩,讓黨的思想和聲音傳遞至基層。

  “發(fā)展橋”帶領(lǐng)群眾致富增收。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。朱家溝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在哪?該院因地制宜引導(dǎo)發(fā)展大棚蔬菜,除了機(jī)關(guān)食堂定期采購,還幫村民廣拓銷路。

  “安全橋”確保群眾安居樂業(yè)。反詐宣傳、反詐APP安裝……10余次進(jìn)村入戶宣傳、手把手教學(xué),增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。開展《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律宣傳活動(dòng)80余次,發(fā)放宣傳資料400余份,為群眾解疑釋惑,助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。12名聯(lián)絡(luò)員結(jié)合矛盾糾紛集中排查化解行動(dòng)、“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng),分析研判形勢(shì),確保及早發(fā)現(xiàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾,讓平安成為鄉(xiāng)村安全“底色”。

  “便民橋”服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。協(xié)調(diào)29萬元,讓朱家溝村有了排污管道和便民服務(wù)大廳。協(xié)調(diào)鋪設(shè)減速帶、讓14路公交車通到村,解決村民出行難題。計(jì)劃為村里修建一口機(jī)井,保障村民飲水安全已是進(jìn)行時(shí)。

  “文化橋”讓群眾共享文化大餐。文化滋潤(rùn)人心、凝聚人心。與交口鄉(xiāng)富村開展“心系鄉(xiāng)村振興 一起為黨慶生”文藝演出及慶祝建黨101周年等活動(dòng),為群眾帶來文化大餐,增強(qiáng)愛黨、信黨、永遠(yuǎn)跟黨走的情懷。

  “連心橋”打通服務(wù)群眾“最后一公里”。協(xié)助村“兩委”、法治副書記、一村一警、調(diào)解員入戶走訪,收集社情民意、宣傳法律法規(guī)政策,解決村民急難愁盼問題,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

  座座“心橋”通民心,基層黨組織和黨員干部凝聚群眾、服務(wù)群眾,推動(dòng)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),干部群眾關(guān)系明顯改善。

  深耕“四大檢察”主責(zé)主業(yè)

  扛牢主責(zé)主業(yè),奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

  深化新時(shí)代能動(dòng)司法檢察工作理念,在完善工作機(jī)制、提升工作質(zhì)效、形成工作合力中,有效推動(dòng)司法辦案“三個(gè)效果”相統(tǒng)一,以高質(zhì)效的法律監(jiān)督成果維護(hù)社會(huì)公平正義。持續(xù)深化檢察為民辦實(shí)事活動(dòng),用心用情為群眾紓困解難,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

  持續(xù)做優(yōu)刑事檢察。踐行少捕慎訴慎押刑事司法政策,不捕率41.38%,不訴率21.89%。規(guī)范開展認(rèn)罪認(rèn)罰同步錄音錄像工作,持續(xù)提升認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、真實(shí)性和合法性,審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件199件,適用率100%。

  持續(xù)做精民事檢察。支持農(nóng)民工討薪起訴案件1件,幫助弱勢(shì)群體依法維權(quán);加大虛假訴訟監(jiān)督力度,3起涉嫌虛假訴訟案移送公安機(jī)關(guān),立案2件,和解1件,維護(hù)司法權(quán)威和公信力。2022年5月,申請(qǐng)人陳某通過法律援助中心向該院提出支持起訴申請(qǐng),被申請(qǐng)人劉某拖欠陳某丈夫的勞動(dòng)報(bào)酬8萬余元一直未支付,2016年12月陳某丈夫因病去世,留下年邁的父親王某國(guó)、妻子陳某和兩個(gè)未成年孩子。申請(qǐng)人陳某是四川內(nèi)江人,向住在三門峽市湖濱區(qū)的劉某討要其丈夫的勞動(dòng)報(bào)酬,她帶著家人租住在靈寶市,生活十分困難。該院經(jīng)調(diào)查認(rèn)為申請(qǐng)人訴訟能力偏弱,獨(dú)立起訴較為困難,符合支持起訴條件,遂于當(dāng)月在申請(qǐng)人向湖濱區(qū)人民法院提起訴訟的同時(shí),向湖濱區(qū)人民法院發(fā)出支持起訴書,并與法院溝通協(xié)調(diào),幫助申請(qǐng)人辦理緩交訴訟費(fèi)手續(xù)。該案經(jīng)湖濱區(qū)人民法院?jiǎn)?dòng)綠色通道并適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理,2022年6月達(dá)成調(diào)解協(xié)議,弱勢(shì)群體合法權(quán)益得到維護(hù)。此外,該院圍繞大局保民生,積極踐行為民宗旨,辦理的一起申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案,綜合運(yùn)用公開聽證、跟蹤監(jiān)督、司法救助等方式,成功化解長(zhǎng)達(dá)三年的民事爭(zhēng)議,取得了良好效果,被省院評(píng)為典型案例。該案微視頻入圍了中央政法委舉辦的平安中國(guó)“三微”比賽,《法治日?qǐng)?bào)》、省政法委官方微博、《河南法制報(bào)》等媒體先后對(duì)該案進(jìn)行專題報(bào)道,公開聽證化解民事爭(zhēng)議效果突出。

  持續(xù)做實(shí)行政檢察。辦理12件行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,分別向法院和行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,均回復(fù)并采納。今年4月底,該院辦理的一起違法占地行政檢察監(jiān)督案被省檢察院發(fā)布為“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航市場(chǎng)主體發(fā)展”典型案例,涉案農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人連連道謝,人民網(wǎng)、最高檢官網(wǎng)、正義網(wǎng)、中青網(wǎng)、網(wǎng)易、搜狐、新浪、三門峽“三農(nóng)”微信公眾號(hào)“崤函三農(nóng)”等30余家媒體對(duì)該案進(jìn)行了宣傳報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效果。該案為推動(dòng)落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了檢察監(jiān)督作用。

  持續(xù)做好公益訴訟檢察。受理案件線索47件,立案46件,其中19件民事公益訴訟已辦結(jié);提起訴訟6件已立案;發(fā)出社會(huì)治理檢察建議1件已采納;行政公益訴訟立案27件,發(fā)出訴前檢察建議10件,已整改反饋3件。2022年7月以來,該院充分發(fā)揮“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制優(yōu)勢(shì),與湖濱區(qū)自然資源局召開座談會(huì),聯(lián)合林業(yè)部門到現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查,利用“智慧檢察”航拍地貌,認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)地保護(hù)現(xiàn)狀,聚焦破壞自然保護(hù)地的突出問題,扎實(shí)開展涉林自然保護(hù)地公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。8月12日,該院請(qǐng)示市檢察院并協(xié)調(diào)技術(shù)人員攜帶高端技術(shù)設(shè)備到達(dá)南山公園,通過航拍對(duì)公園北坡鐵路涵洞東側(cè)緊鄰坡體沿線進(jìn)行全景拍攝,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域利用高清鏡頭拉近拍照,切實(shí)掌握南山林地保護(hù)現(xiàn)狀,通過發(fā)揮公益訴訟檢察職能,加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,對(duì)區(qū)域內(nèi)涉及的垃圾污染、滑坡防火等林地資源保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)守住生態(tài)保護(hù)紅線。

  扎實(shí)做好“群眾信訪件件有回復(fù)”工作。辦結(jié)自訴群眾來信21件;接待群眾來訪59件次,檢察長(zhǎng)應(yīng)群眾點(diǎn)名主動(dòng)接待群眾來訪25人次。持續(xù)做好檢察聽證工作,積極踐行“陽光司法”,開展常態(tài)化公開聽證14次。

  加大司法救助力度。開展司法救助3件,發(fā)放救助金22840元,傳遞檢察情懷、司法溫度。加強(qiáng)未成年人綜合司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪,受理涉及未成年人審查起訴案件11件23人,提起公訴5件10人,提前介入案件14件。

  積極落實(shí)特殊制度,附條件不起訴2件3人,考驗(yàn)期滿起訴1人、不起訴3人。辦理一起未成年人盜竊案,通過舉行不公開聽證會(huì),對(duì)涉案未成年人作出附條件不起訴決定,并為其家庭量身定制《督促監(jiān)護(hù)令》。

  積極引入心理疏導(dǎo)師參與未成年人幫扶工作,提升未成年人社會(huì)化幫教效果;構(gòu)建律師多元化閱卷服務(wù)體系,保障律師合法權(quán)利,為律師異地閱卷提供高效便捷服務(wù)。

  “藍(lán)色微光”呵護(hù)花蕾成長(zhǎng)

  讓“藍(lán)色微光”照亮未來之路。

  該院以“藍(lán)色微光”未成年人保護(hù)平臺(tái)和系列手繪畫冊(cè)為載體,構(gòu)建安全校園環(huán)境,積極打造未成年人檢察“藍(lán)色微光”工作室特色品牌。

  網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、精細(xì)化呵護(hù)。全面推廣自主研發(fā)的全省首個(gè)“藍(lán)色微光”未成年人保護(hù)平臺(tái)。檢察機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭聯(lián)動(dòng),通過宣傳、在線咨詢、問題反映、司法保護(hù)等,為教師、家長(zhǎng)、學(xué)生提供“三位一體”“菜單式”服務(wù),建立現(xiàn)代化、信息化便捷渠道,讓未成年人有被傾聽的安全角落,擴(kuò)大臨界預(yù)防功效,讓法律的陽光溫暖人心。目前該平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)1300余人。通過平臺(tái)線索反饋,持續(xù)跟進(jìn)一起校園欺凌事件,第一時(shí)間對(duì)該事件引發(fā)的刑事案件提前介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證,目前涉案的一名犯罪嫌疑人已被捕。

  “掃黃打非”進(jìn)校園、“檢愛護(hù)航”送法進(jìn)校園、“珍惜生命 謹(jǐn)防溺水”等一系列法治活動(dòng),構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府、司法”多位一體未成年人保護(hù)體系,增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí),做知法守法好少年。與市檢察院聯(lián)合開展“保護(hù)少年的你”新時(shí)代檢察宣傳日活動(dòng),通過播放宣傳視頻,發(fā)放400本手繪畫冊(cè)、宣傳冊(cè)等,促進(jìn)一體化保護(hù)體系取得新成效,推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)心、愛護(hù)未成年人良好氛圍。

  聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、慧心理健康服務(wù)中心,邀請(qǐng)專家為10位涉案未成年人及其監(jiān)護(hù)人舉辦家庭教育指導(dǎo)活動(dòng),通過講解法律、心理學(xué)等方面知識(shí),開展“應(yīng)聘父母”“我說你撕”等親子游戲,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人關(guān)注孩子心理健康,為其營(yíng)造和諧健康的成長(zhǎng)環(huán)境。組織召開保護(hù)未成年人合法權(quán)益第二次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)酒吧、賓旅館涉未成年人案件,交流共享。制作“藍(lán)色微光 傾情守護(hù)少年的你”H5作品和湖濱區(qū)“十大優(yōu)秀青年集體”“藍(lán)色微光”未檢團(tuán)隊(duì)宣傳片進(jìn)行展播,未檢團(tuán)隊(duì)獲得第十四屆湖濱區(qū)“十大優(yōu)秀青年集體”榮譽(yù)稱號(hào)。 (照片均由湖濱區(qū)人民檢察院提供)