新國道310靈寶段

　　沿黃生態(tài)廊道靈寶段

　　新國道310弘農(nóng)澗河特大橋

　　省道244三門峽市區(qū)至大壩段旅游公路

　　仰韶大道虢都花海

　　三門峽市地處河南省西部，自古便是通秦連晉、承東啟西的咽喉要塞。境內(nèi)的崤函古道遺跡，見證了漢唐時期兩京之間乃至中國與西方的經(jīng)濟與文化往來。歷史的車輪滾滾向前，俯瞰今日的崤函大地，一條條四通八達的暢通之路，勾勒出“人便其行、貨暢其流”的生動圖景，構(gòu)建起橫連東西、縱貫?zāi)媳钡耐ㄟ_路網(wǎng)，打通了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“大動脈”。

　　近年，三門峽市委、市政府提出了建設(shè)“三地五中心”、區(qū)域合作示范城市、豫晉陜黃河金三角區(qū)域中心城市的重要發(fā)展戰(zhàn)略。市公路事業(yè)發(fā)展中心嚴格按照市委、市政府工作部署，搶抓機遇，主動作為，加速普通公路提質(zhì)升級，加快省際出口路段建設(shè)，提高普通國道二級及以上、普通省道三級及以上公路比例;加強干線路網(wǎng)與城市路網(wǎng)、交通樞紐等有效銜接，先后實施國道310南移、國道209王官黃河大橋、崤函大道、東環(huán)路等建設(shè)項目以及國道344、343、241，省道312、512、245、508、313、244等改建、改造項目40個，養(yǎng)護大中修項目31個，實施危橋改造33座，安防、災(zāi)防工程37個，完成橋梁改造工程9個、橋梁小修130座，建設(shè)總里程2354公里(其中一級公路254公里，二級公路796公里，二級以上公路占比66%)，總投資約283億元，打通了多條“斷頭路”和瓶頸路段。從三門峽建市之初的574公里干線公路到今天的1603公里，從2條國道、5條省道到今天5條國道、13條省道，從僅可維持通行的鄉(xiāng)村小道到8308公里符合行業(yè)標準的農(nóng)村公路。三門峽公路人用辛勤汗水和奉獻犧牲，建成了四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了干線公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、行政村道路通暢率達100%，換來了廣大人民群眾從“走得了”到“走得好”的翻天覆地的轉(zhuǎn)變，為三門峽市推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。

　　構(gòu)建暢聯(lián)八方通達路網(wǎng)

　　2022年2月6日，新國道310三門峽段全線正式通車!這是一張載入史冊的捷報，是三門峽公路人歷經(jīng)5年鑄就的宏偉工程，它問鼎“十三五”全國干線公路之最，解了三門峽6個城區(qū)多年的國道穿城之困，打贏了“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，讓老百姓出行更安全!

　　國道310是國家“十一縱十一橫”普通國道網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)一條重要的東西主干道。近年，由于經(jīng)濟社會發(fā)展，交通量逐年增加，部分路段損壞嚴重，特別是穿越我市6個城區(qū)，不僅造成很大安全隱患，也嚴重污染環(huán)境，將國道310移出城區(qū)刻不容緩!

　　“十三五”開局之年，市委、市政府作出重大決策——實施國道310南移項目!

　　該項目全長約165公里，由東向西連接義馬市、澠池縣、陜州區(qū)、湖濱區(qū)、示范區(qū)及靈寶市，概算總投資128億元，是“十三五”時期全國投資最大干線公路項目，采用PPP模式實施。全線建特大橋、大橋51座，隧道4座，橋隧比例達到20%。全體參建單位先后破解濕陷性黃土隧道地質(zhì)突變、涌水、軟弱圍巖、膨脹土、古老滑坡體、淺埋穿越村莊和暗渠等世界級行業(yè)技術(shù)難題，淬煉出“科學謀劃、超常運作，攻堅克難、敢于勝利，勠力同心、鑄造精品”的“310精神”，歷時5年，建成了全省第一高橋(弘農(nóng)澗河特大橋，橋高137米)和全省最長干線公路隧道(陜塬隧道，長3456米)，在疫情影響下按期通車運營，樹立了河南省普通公路項目建設(shè)的標桿。由于成效顯著，市政府先后兩次召開表彰會，市公路事業(yè)發(fā)展中心4次受到市政府記功表彰。

　　與此同時，重點實施的還有國道209王官黃河大橋、崤函大道、沿黃生態(tài)廊道、東環(huán)路、新國道310與崤函大道連接線等公路重點項目，里程約300公里，投資累計約95億元。這些項目實施后，可實現(xiàn)市區(qū)主要通道互聯(lián)互通，拉大城市框架60平方公里，解決6個縣(市、區(qū))的“污染穿城”問題。其中，國道209王官黃河大橋項目含黃河大橋主橋、引橋及河南境連接線和山西境連接線，長約28公里，估算投資約40億元，目前正在加快開展前期工作，建成后將進一步改善城區(qū)環(huán)境和沿線群眾出行條件。崤函大道全長11.96公里，總投資31億元，是連接湖濱區(qū)、陜州區(qū)和商務(wù)中心區(qū)的城市主干道，對商務(wù)中心區(qū)向南拓展、向西與陜州區(qū)融合，加快新老城區(qū)融合發(fā)展具有重要作用。截至目前，新橋隧道已貫通雙洞，蒼龍澗河特大橋已完成橋面鋪裝，火燒羊溝大橋順利合龍，三張路以西已開始鋪油。東環(huán)路項目目前已進地路段3.1公里正在晝夜施工。新國道310連接線工可已批復(fù)，湖濱段已進地施工，陜州區(qū)完成單側(cè)清表9700米。國省干線6個在建項目及3個新批復(fù)項目均順利推進。

　　適度超前加強項目謀劃

　　堅持項目為王，圍繞節(jié)點路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級路、擬升級干線公路改造和重要節(jié)點連接線、建制村窄路拓寬改造等方面謀劃任務(wù)。按照優(yōu)先保證符合部省投資政策的項目入庫，優(yōu)先保證已落實土地、資金、前期要件等必要條件的項目入庫，優(yōu)先保證入庫的項目先期開展前期的“三優(yōu)先”原則，“十四五”規(guī)劃干線公路項目31個，建設(shè)規(guī)模約580公里，匡算總投資約150億元，初步測算可爭取國省補助資金約26億元，實施后將實現(xiàn)新增一級公路212公里，升級二級公路368公里。目前已有16個項目完成前期工作，12個已經(jīng)完工，4個已開工。規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)項目2300公里，已完成790公里。

　　積極加大向上匯報對接力度，先后爭取國省補助資金65億元(其中，中央車購稅資金45.6億元，占全省的1/6;養(yǎng)護大中修項目11.02億元，占全省的1/8;小修保養(yǎng)經(jīng)費6.4億元)。今年在全省資金緊張的形勢下，爭取干線公路國省補助資金2.18億元、農(nóng)村公路國省補助資金1.35億元。9月份又搶抓國家“促投資、穩(wěn)增長”的政策機遇，為國道209王官黃河大橋項目爭取國開行專項建設(shè)基金2.89億元，已全部到賬，省道312交旅融合項目有望爭取基金5898萬元。

　　打造“暢安舒美”生態(tài)公路

　　以路網(wǎng)改造、養(yǎng)護管理、品質(zhì)提升為工作重點，在加快推進養(yǎng)護大中修項目的同時，積極開展春、秋季養(yǎng)護大會戰(zhàn)，及時處置病害，確保路況良好，路容整潔，在2021年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測工作中，位列全省交通運輸系統(tǒng)第三名，在全省地市公路部門中位居第一，并榮獲河南省2021年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測工作先進單位。

　　2022年，實施大中修項目10個，已開工4個;危橋改造項目已開工10個，4個已完工;實施安防項目16個;災(zāi)毀重建在全省率先完成;干線公路安全精細化提升工程新增入庫20個。

　　投資5000余萬元，對全市65個干線公路道班進行升級改造，新建養(yǎng)護應(yīng)急中心1個;自籌資金3000余萬元，建成機械化養(yǎng)護中心5個、“文明驛站”志愿服務(wù)站16個;建成省道245甘山、張村，省道246窄口、獅子坪等4個服務(wù)區(qū)以及天鵝灣、初心廣場、紅軍廣場等停車區(qū)和景觀點47處。兩次在全省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)推進會上作交流發(fā)言，省交通事業(yè)發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)要求全省各地市公路局“遠學浙江省、近學三門峽”。

　　今年，市公路事業(yè)發(fā)展中心以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作為契機，以“提高路況質(zhì)量，整修路容路貌，確保安全暢通”為目標，發(fā)動全市68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員群眾，扎實開展路域環(huán)境整治工作，將綠化美化、路宅分離、安全防護同步推進，在滿足條件的路段建設(shè)了一批停車區(qū)及景觀點，為過往司乘提供休息、觀景、停車等便民服務(wù)，打造了一批旅游路、生態(tài)路、文化路、產(chǎn)業(yè)路等美麗農(nóng)村路樣板路段，公路面貌得到全面提升。在全省公路水路半年工作會上獲點名表揚。市領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，對路域環(huán)境整治工作給予高度肯定，《中國交通報》進行了大篇幅報道。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進會上，作為全市唯一市直單位作典型發(fā)言。

　　農(nóng)村公路賦能鄉(xiāng)村振興

　　農(nóng)村公路管理職能2021年5月并入市公路事業(yè)發(fā)展中心后，該中心按照習近平總書記“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的重要指示精神，不斷加大督導(dǎo)檢查力度，深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，建立覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的“路長制”，建成縣中心養(yǎng)護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站、各建制村養(yǎng)護室的三級養(yǎng)護隊伍，建成標準化中心養(yǎng)護站12個，縣鄉(xiāng)公路列養(yǎng)率達100%。2021年共完成自然村通硬化路280條，20戶以上自然村全部通硬化路，被省交發(fā)中心評為“2021年度‘百縣通村入組’工程先進單位”。靈寶市X037寺紅線被省交通運輸廳命名為2021年度“美麗農(nóng)村路”，是我市第一條獲此榮譽的農(nóng)村公路。截至2021年底，全市農(nóng)村公路總里程8308公里，其中14%為三級公路，83.4%為四級公路，基本形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，打通了鄉(xiāng)村振興的“毛細血管”。

　　2022年，我市農(nóng)村公路建設(shè)目標200公里，截至目前已完成233公里，提前超額完成了年度目標。全面啟動了“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建及“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作，盧氏縣國家級示范縣內(nèi)業(yè)資料已通過交通運輸部審核;靈寶市省級示范縣創(chuàng)建已通過省級驗收，省、市、縣級“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作也在積極推進。省交通事業(yè)發(fā)展中心主要領(lǐng)導(dǎo)近期指出“三門峽農(nóng)村公路發(fā)生了翻天覆地的變化”。

　　打造全域旅游公路品牌

　　為深入貫徹落實省委書記樓陽生調(diào)研信陽指示精神，助力交通強省和文化旅游強省建設(shè)，市公路事業(yè)發(fā)展中心嚴格落實省、市工作部署，積極推動公路建設(shè)與文化旅游深度融合。今年9月21日，省交通運輸廳黨組成員、副廳長唐彥民調(diào)研我市旅游公路規(guī)劃建設(shè)時指出“三門峽市高度重視，迅速行動，前期規(guī)劃早、設(shè)計標準高、實施力度大、建設(shè)質(zhì)量優(yōu)，在全省起到了良好的示范引領(lǐng)作用，特別是省道312交旅融合、沿黃生態(tài)廊道等項目值得借鑒和學習”。

　　沿黃生態(tài)廊道主線全長約210公里，支線31公里，是三門峽市貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大實踐。市公路事業(yè)發(fā)展中心在設(shè)計、選線、建設(shè)上充分與黃河文化相結(jié)合，將天鵝湖旅游度假區(qū)、黃河濕地公園、明清古棗林、陜州古城、函谷關(guān)、茅津古渡、三門峽大壩、趙里河明清古村落、黃河古棧道等旅游景點和文化節(jié)點串珠成鏈，打造了一條真正意義上看得見黃河的旅游公路。目前，示范區(qū)、湖濱區(qū)、靈寶市已完工;陜州區(qū)段道路工程基本貫通，橋梁隧道正在加快施工;澠池段處于規(guī)劃階段。

　　省道312三門峽市區(qū)至靈寶段交旅融合項目全長53公里，以仰韶文化為依托，高質(zhì)量打造27處特色生態(tài)文化節(jié)點、11個主題文化游園及3個服務(wù)區(qū)，設(shè)置了以仰韶文化為主題的標識標牌380個，大型仰韶文化雕塑7座。建成虢都花海大型游園，建設(shè)內(nèi)容包括花海、水系、噴泉、健康跑道、兒童娛樂、智慧設(shè)施等，進一步增強了人民群眾的幸福感和獲得感。項目實施后，連接三門峽東、三門峽西、張灣、靈寶4個高速出入口和三門峽高鐵南站以及多條國省干線公路，同時連接甘山、燕子山、寺河山、函谷關(guān)、地坑院、高陽山溫泉、虢國車馬坑和廟底溝文化博物館等A級景區(qū)和黃河濕地國家級自然保護區(qū)，并將市區(qū)和澗河公園、天鵝湖公園連為一體，真正實現(xiàn)了“快進慢游、交旅融合”。

　　為推動市縣公路與旅游融合發(fā)展，市公路事業(yè)發(fā)展中心先后實施國道344盧氏河口至官坡、官坡至省界，省道245盧氏湯河至溫口，省道245三門峽市區(qū)至靈寶寺河，省道244三門峽市區(qū)至大壩等國省道改建、改造項目，形成市域國省道環(huán)線，將雙龍灣景區(qū)、蘭草紅色革命教育基地、湯河溫泉度假基地、玉皇山森林公園、亞武山、寺河山，甘山、高陽山溫泉、黃河三門峽大壩、空相寺、丹峽旅游景區(qū)等景區(qū)有效連接。此外，以“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面為契機，全力推動農(nóng)村公路提檔升級，累計打造農(nóng)村公路“特色旅游路、產(chǎn)業(yè)路”290余公里，連接旅游區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)約31個，受益人口約20萬，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。

　　海外項目擦亮金字招牌

　　該中心直屬企業(yè)昌通路橋國際公司先后在吉爾吉斯斯坦、格魯吉亞、烏茲別克斯坦等國家承攬15個公路項目(其中3個被樹為標桿項目)、建設(shè)31條街道，總里程383公里，合同金額16億元，完成產(chǎn)值8.7億元，解決就業(yè)2500余人次，實現(xiàn)外匯創(chuàng)收1.3億美元。修建的吉爾吉斯斯坦伊塞克湖環(huán)湖公路因質(zhì)量優(yōu)、形象好被譽為“吉國第一路”，該國總統(tǒng)親自為通車剪彩，修建的南北公路圖片被該國交通部、中交集團收入宣傳冊;承建素有“中國長安街”之稱的比什凱克市瑪納斯大街項目，獲得“標桿工程”的美譽。2020年，面對新冠疫情帶來的巨大沖擊，通過大使館、商務(wù)部等多層審批，采取轉(zhuǎn)機加包機方式派遣140人趕赴海外項目，并通過中歐專列緊急調(diào)配生產(chǎn)設(shè)備和物資，突破重重困難實現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅圓滿完成了當年的投資目標，又新承攬吉爾吉斯斯坦項目67公里，總投資1.7億元。同時，在疫情導(dǎo)致國際原油、瀝青價格大幅下跌的情況下，從俄羅斯大批量采購瀝青、柴油，有效降低了主材費用，彌補了疫情造成的經(jīng)濟損失。

　　2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)至今3年，昌通公司海外員工克服醫(yī)療防疫條件落后、物資運輸難、材料大幅漲價等因素影響，按期圓滿完成吉爾吉斯斯坦南北路6標、7標、9標、比什凱克市政路、烏茲別克世行納曼干20公里共5個項目。特別是已完工的烏茲納曼干20公里項目，在世界銀行投資的8個標段中以質(zhì)量優(yōu)、路面平、進度快圓滿完工交驗，得到當?shù)卣�府、國家道路委員會的充分認可，為在烏茲別克斯坦中標A380線4標、5標、6標共3標段共120公里項目奠定了基礎(chǔ)，為三門峽公路人贏得良好口碑。

　　安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定

　　始終把安全生產(chǎn)工作作為一切工作的前提和基礎(chǔ)，持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷強化安全責任落實、強化隱患排查治理、強化安全風險管控，認真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，全力構(gòu)建平安公路，確保全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　加大安防工程實施力度，針對我市山區(qū)道路特點，在4米以上臨崖路段全部安裝了SA級防撞波形鋼護欄，增設(shè)震蕩線、凸面鏡、模擬警察等，在最危險的路段安裝了測速裝置。對境內(nèi)13座干線公路隧道進行了提質(zhì)升級，增加公路隧道綜合管控系統(tǒng)、高清監(jiān)控等。對國道241澠池北部山區(qū)路段、國道310陜州區(qū)觀音堂段、國道209盧氏西安嶺隧道路段等11處長大陡坡進行了通行能力提升。持續(xù)開展公路自動化檢測和橋梁、隧道定檢及監(jiān)測評價，實現(xiàn)自動化檢測率100%、新發(fā)現(xiàn)四五類橋梁當年處治率100%。

　　建立完善應(yīng)急保障機制，組建18個專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，多次開展防汛、施工現(xiàn)場高空墜落和消防安全等應(yīng)急演練，在重大活動、重要任務(wù)和自然災(zāi)害面前經(jīng)受住了考驗，應(yīng)急服務(wù)保障能力明顯增強。

　　黨建引領(lǐng)夯實發(fā)展保障

　　中心黨委高度重視黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動公路事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。以爭創(chuàng)“五星”支部為契機，深入推進基層組織建設(shè)，嚴格落實組織生活會、“三會一課”、主題黨日等各項制度，機關(guān)黨支部被市委組織部授予“全市優(yōu)秀基層黨組織”，系統(tǒng)獲評市直機關(guān)“五星”支部10個，湖濱分局支部率先列入全市“星級支部創(chuàng)建示范觀摩點”，昌通路橋公司黨支部被命名為“五星”支部標兵。

　　將黨建工作納入綜合目標考核，明確黨委班子成員履行“一崗雙責”和黨組織書記落實黨風廉政建設(shè)主體責任。逐級簽訂黨風廉政建設(shè)工作目標責任書，常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀及廉政警示教育、廉政談話提醒、廉政談話進工地等。嚴格工程建設(shè)招投標、資金撥付、設(shè)計變更、物資采購、施工隊進場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　以“能力作風建設(shè)年”活動為契機，狠抓干部職工能力作風建設(shè)，先后舉辦養(yǎng)護管理、工程管理、項目前期等專題培訓(xùn)10余次，成功舉辦三期“公路干部論壇”，營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。今年以來，兩次榮獲市政府記功表彰，國道310項目公司獲市政府嘉獎。1人立二等功，1人立三等功，7人獲市政府記功表彰，4人獲嘉獎表彰。中心普通干線公路科、310公司路產(chǎn)管理大隊分別榮獲市“工人先鋒號”，國道209項目公司榮獲市“五一勞動獎狀”。趙兵榮獲“全國勞模”、周鵬榮獲省“五一勞動獎?wù)?rdquo;，詹菲菲榮獲省巾幗建功標兵，多名同志分別榮獲市“五一勞動獎?wù)?rdquo;、市“職業(yè)道德十佳職工”等榮譽。

　　站在新的歷史起點，市公路事業(yè)發(fā)展中心將把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對公路工作的新要求上來，堅持“堅定信心、凝聚力量、迎難而上、奮勇?lián)��?rdquo;的工作新思路，搶抓機遇，克難攻堅，全面提升普通公路服務(wù)水平，為我市加快建強省際區(qū)域中心城市、高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化三門峽、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化三門峽作出新的更大的貢獻!