為了深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出的“要全方位夯實糧食安全根基”的重要論述和關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神以及視察河南重要講話精神,全面落實中央、省委糧食節(jié)約行動方案,狠剎浪費之風(fēng),弘揚中華民族艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,在全社會形成節(jié)約糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚,根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反食品浪費法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,作出如下決定: 一、節(jié)約糧食、反對浪費,是貫徹落實黨的二十大精神,牢記和踐行“三個務(wù)必”,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗精神的時代要求;是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給的迫切需要;是主動融入大局,為全省扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任貢獻三門峽力量的重要舉措;是全社會和每個公民義不容辭的責(zé)任。 二、節(jié)約糧食、反對浪費工作應(yīng)當(dāng)堅持宣傳與教育相結(jié)合,堅持多措并舉、精準(zhǔn)施策、突出重點、系統(tǒng)治理原則,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、社會參與、法治保障的機制,共同推動節(jié)約糧食、反對浪費工作。 三、各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌、從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的浪費現(xiàn)象;建立健全節(jié)約糧食、反對浪費的工作機制,制定和完善相關(guān)制度,定期組織開展專項督查和檢查,持續(xù)推進全社會節(jié)約糧食、反對浪費工作規(guī)范化、常態(tài)化。 四、加強全鏈條節(jié)糧減損工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工等全鏈條、各環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損工作,對浪費糧食的突出現(xiàn)象和重點方面開展專項整治。 推進農(nóng)業(yè)節(jié)約用種,推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)提質(zhì)減損,降低田間地頭收獲損耗。加強糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),提高糧食產(chǎn)后烘干率。 加強糧食質(zhì)量監(jiān)測,建立健全超標(biāo)糧食收購處置長效機制,避免糧食損失。 開展糧食綠色倉儲提升行動,鼓勵升級老舊儲存設(shè)施和倉庫,加強防霉抑菌技術(shù)應(yīng)用,科學(xué)儲糧,減少糧食儲藏?fù)p耗。 完善運輸基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,鼓勵推廣糧食運輸專用通道,健全農(nóng)村糧食物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強糧食運輸環(huán)節(jié)減損保障。 提高糧油加工轉(zhuǎn)化率,加強飼料糧減量替代,減少糧食加工環(huán)節(jié)浪費,提高糧食綜合資源利用率。 五、加快推進節(jié)糧減損科技創(chuàng)新。合理推廣應(yīng)用先進科技,鼓勵企業(yè)開展節(jié)糧減損技術(shù)研發(fā);提升糧食加工行業(yè)數(shù)字化管理水平,推動糧油加工企業(yè)開展智能化、綠色化、節(jié)約化技術(shù)改造,延長糧食加工上下游產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘糧食潛力,強化糧油產(chǎn)品提質(zhì)增效、中高端產(chǎn)品增品增量,提供“小份、適價”的多規(guī)格食品,滿足多樣化消費需求,防止和減少食品浪費。 六、有效遏制餐飲浪費。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對餐飲行業(yè)的管理指導(dǎo),建立健全制止餐飲浪費的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系和行業(yè)規(guī)范;加強對餐飲經(jīng)營者制止餐飲浪費情況的監(jiān)督檢查,并發(fā)揮消費者的監(jiān)督作用,督促餐飲經(jīng)營者制止餐飲浪費。加快餐廚垃圾分類回收處理體系建設(shè),實行餐廚垃圾計量收費管理制度,實現(xiàn)廚余垃圾資源化利用、無害化處理。 餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定完善防止餐飲浪費的服務(wù)流程和行為規(guī)范,及時總結(jié)推廣先進做法,采取必要自律措施,引導(dǎo)會員自覺宣傳和普及防止餐飲浪費知識。 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將節(jié)約糧食理念融入餐飲服務(wù)全過程,加強生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)管理,合理調(diào)整菜品、主食份量和規(guī)格,提供“半份菜”“小份菜”“拼盤菜”,推行自助餐、分餐等就餐方式。實行節(jié)約用餐提醒提示制度,在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對浪費的標(biāo)識,不得設(shè)置最低消費額度,提醒消費者適量點餐,并提供公勺公筷和餐后打包服務(wù)。 七、減少食品經(jīng)營浪費。超市、商場等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強日常檢查,對臨近保質(zhì)期的食品分類管理、集中陳列,在確保食品安全的前提下鼓勵進行打折銷售或予以捐贈。促進對超過保質(zhì)期的食品進行非食用性資源化利用、無害化處理。 八、制止機關(guān)單位、社區(qū)食堂浪費。機關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團體和其他組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地開展節(jié)約糧食、反對浪費教育活動,黨員干部和公職人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則,切實發(fā)揮表率作用,帶頭節(jié)約糧食、反對浪費,引領(lǐng)社會文明消費。機關(guān)、企事業(yè)單位職工食堂及社區(qū)居民食堂,要建立健全節(jié)約用餐和報餐制度,根據(jù)用餐人數(shù)對食品采購、儲存和加工實行動態(tài)管理。按照科學(xué)、健康、文明原則提供飲食,合理搭配菜品,注重膳食平衡,多供應(yīng)小份食品,多方式提醒和引導(dǎo)用餐人員適量取餐;安排專人巡視檢查,及時制止浪費行為并進行批評教育。 九、減少校園浪費行為。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校開展節(jié)約糧食、反對浪費工作的指導(dǎo)監(jiān)督,減少校園浪費現(xiàn)象。加強對校外配餐企業(yè)的監(jiān)督管理,防范制餐、送餐浪費。 學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)等機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把節(jié)儉教育貫穿教育教學(xué)全過程,將饑荒教育、憶苦思甜、厲行節(jié)約、反對浪費等納入學(xué)生和學(xué)員的涵養(yǎng)教育,作為文明校園創(chuàng)建、校園文化建設(shè)和勞動實踐活動的重要內(nèi)容,及時糾正不良飲食習(xí)慣,教育引導(dǎo)學(xué)生不浪費一粒米、一口菜、一勺湯,形成珍惜糧食、節(jié)儉用餐的良好習(xí)慣和行為美德。 學(xué)校食堂應(yīng)堅持公益性原則,不以營利為目的,應(yīng)時刻關(guān)注師生健康,實行集中用餐陪餐制度常態(tài)化、全覆蓋,鼓勵家長陪餐。應(yīng)當(dāng)提前公布每周食譜,提升校園餐廳管理水平,完善食品全鏈條節(jié)約管理,根據(jù)學(xué)生年齡、性別,提供“大中小”份餐,提高飯菜質(zhì)量,做到營養(yǎng)配餐、合理膳食、衛(wèi)生可口、按需供餐、按量計費,確保師生吃得衛(wèi)生、吃得營養(yǎng)、吃出健康。 鼓勵學(xué)校創(chuàng)新使用科技手段,實時對師生用餐情況進行監(jiān)測、分析、評估,打造節(jié)約型智慧食堂。 十、節(jié)儉辦宴席。村(居)民委員會、紅白理事會等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾自治作用,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)紅白喜事、節(jié)慶聚餐從簡辦、節(jié)約辦,控制宴席標(biāo)準(zhǔn),推廣自助餐、“大鍋菜”等簡餐,做到“光盤離席”,遏制“宴席浪費”。 十一、弘揚勤儉節(jié)約的家庭美德。全社會應(yīng)當(dāng)樹立文明、健康、理性、綠色的糧食消費觀念,自覺做到科學(xué)點餐、文明用餐。每個家庭應(yīng)當(dāng)自覺踐行勤儉持家理念,把文明健康節(jié)儉餐飲融入日常生活各方面,理性消費,根據(jù)實際需求采買,充分利用食材,做到物盡其用,避免浪費。 十二、加強輿論宣傳。持續(xù)開展世界糧食日、全國糧食安全宣傳周、食品安全宣傳周等公益活動,及時報道先進典型,曝光和批評浪費現(xiàn)象,讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價值理念深入人心,營造厲行節(jié)約、反對浪費的良好社會氛圍。 推進糧食節(jié)約宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進軍營。發(fā)揮各類創(chuàng)建的示范引導(dǎo)作用,把節(jié)糧減損要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生行為規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等,把“節(jié)約糧食、反對浪費”“文明餐桌”“光盤行動”等納入文明創(chuàng)建測評體系,加強公眾營養(yǎng)膳食科普知識宣傳,引導(dǎo)消費者走出過度追求“精米白面”飲食誤區(qū),不斷增強全社會節(jié)糧意識。 各級廣播電視、文化和旅游、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化對音視頻信息的管理,積極傳播健康餐飲文化,禁止制作、傳輸、傳播奢侈浪費音視頻。 十三、建立健全長效機制。市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全褒獎節(jié)約、懲戒浪費、有獎舉報、調(diào)查處置等長效機制,對在節(jié)約糧食、反對浪費工作中作出突出成績和貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對違反法律法規(guī)和本決定的組織和個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。加強行業(yè)監(jiān)管,根據(jù)餐飲企業(yè)落實制止餐飲浪費行為情況,探索設(shè)立“紅黑榜”名單并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等向社會公布,強化企業(yè)責(zé)任,加強行業(yè)自律。 十四、縣(市、區(qū))人大常委會應(yīng)當(dāng)依法加強對節(jié)約糧食、反對浪費情況的監(jiān)督,根據(jù)本地實際情況,適時依法出臺節(jié)約糧食、反對浪費方面的決議決定,推進依法依規(guī)管糧節(jié)糧,為強化節(jié)約糧食、反對浪費工作提供制度保障。 十五、市、縣(市、區(qū))人民政府要向同級人大常委會報告節(jié)約糧食、反對浪費工作開展情況及相關(guān)體系建設(shè)情況。市、縣兩級人大及其常委會要通過開展執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題詢問等方式,加強對相關(guān)法律法規(guī)和本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保節(jié)約糧食、反對浪費各項措施落實到位。 十六、本決定自公布之日起施行。 |
三門峽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于節(jié)約糧食反對浪費的決定
(2022年11月29日市七屆人大常委會第四十三次會議通過)
來源: 發(fā)布日期:2022-11-30 打印

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