為了深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出的“要全方位夯實(shí)糧食安全根基”的重要論述和關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神以及視察河南重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委糧食節(jié)約行動(dòng)方案，狠剎浪費(fèi)之風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)形成節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，作出如下決定：

　　一、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢記和踐行“三個(gè)務(wù)必”，繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的時(shí)代要求;是新形勢(shì)下保障國(guó)家糧食安全和增加糧食有效供給的迫切需要;是主動(dòng)融入大局，為全省扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任貢獻(xiàn)三門(mén)峽力量的重要舉措;是全社會(huì)和每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。

　　二、節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宣傳與教育相結(jié)合，堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)施策、突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治理原則，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)自律、社會(huì)參與、法治保障的機(jī)制，共同推動(dòng)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作。

　　三、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象;建立健全節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的工作機(jī)制，制定和完善相關(guān)制度，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)督查和檢查，持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作規(guī)范化、常態(tài)化。

　　四、加強(qiáng)全鏈條節(jié)糧減損工作。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等全鏈條、各環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損工作，對(duì)浪費(fèi)糧食的突出現(xiàn)象和重點(diǎn)方面開(kāi)展專項(xiàng)整治。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用種，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)提質(zhì)減損，降低田間地頭收獲損耗。加強(qiáng)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，提高糧食產(chǎn)后烘干率。

　　加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立健全超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制，避免糧食損失。

　　開(kāi)展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)升級(jí)老舊儲(chǔ)存設(shè)施和倉(cāng)庫(kù)，加強(qiáng)防霉抑菌技術(shù)應(yīng)用，科學(xué)儲(chǔ)糧，減少糧食儲(chǔ)藏?fù)p耗。

　　完善運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，鼓勵(lì)推廣糧食運(yùn)輸專用通道，健全農(nóng)村糧食物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)減損保障。

　　提高糧油加工轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)飼料糧減量替代，減少糧食加工環(huán)節(jié)浪費(fèi)，提高糧食綜合資源利用率。

　　五、加快推進(jìn)節(jié)糧減損科技創(chuàng)新。合理推廣應(yīng)用先進(jìn)科技，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)糧減損技術(shù)研發(fā);提升糧食加工行業(yè)數(shù)字化管理水平，推動(dòng)糧油加工企業(yè)開(kāi)展智能化、綠色化、節(jié)約化技術(shù)改造，延長(zhǎng)糧食加工上下游產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘糧食潛力，強(qiáng)化糧油產(chǎn)品提質(zhì)增效、中高端產(chǎn)品增品增量，提供“小份、適價(jià)”的多規(guī)格食品，滿足多樣化消費(fèi)需求，防止和減少食品浪費(fèi)。

　　六、有效遏制餐飲浪費(fèi)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的管理指導(dǎo)，建立健全制止餐飲浪費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系和行業(yè)規(guī)范;加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者制止餐飲浪費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，并發(fā)揮消費(fèi)者的監(jiān)督作用，督促餐飲經(jīng)營(yíng)者制止餐飲浪費(fèi)。加快餐廚垃圾分類回收處理體系建設(shè)，實(shí)行餐廚垃圾計(jì)量收費(fèi)管理制度，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾資源化利用、無(wú)害化處理。

　　餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定完善防止餐飲浪費(fèi)的服務(wù)流程和行為規(guī)范，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)做法，采取必要自律措施，引導(dǎo)會(huì)員自覺(jué)宣傳和普及防止餐飲浪費(fèi)知識(shí)。

　　餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將節(jié)約糧食理念融入餐飲服務(wù)全過(guò)程，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)管理，合理調(diào)整菜品、主食份量和規(guī)格，提供“半份菜”“小份菜”“拼盤(pán)菜”，推行自助餐、分餐等就餐方式。實(shí)行節(jié)約用餐提醒提示制度，在顯著位置張貼或者擺放厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的標(biāo)識(shí)，不得設(shè)置最低消費(fèi)額度，提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，并提供公勺公筷和餐后打包服務(wù)。

　　七、減少食品經(jīng)營(yíng)浪費(fèi)。超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查，對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理、集中陳列，在確保食品安全的前提下鼓勵(lì)進(jìn)行打折銷售或予以捐贈(zèng)。促進(jìn)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的食品進(jìn)行非食用性資源化利用、無(wú)害化處理。

　　八、制止機(jī)關(guān)單位、社區(qū)食堂浪費(fèi)。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地開(kāi)展節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)教育活動(dòng)，黨員干部和公職人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，引領(lǐng)社會(huì)文明消費(fèi)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工食堂及社區(qū)居民食堂，要建立健全節(jié)約用餐和報(bào)餐制度，根據(jù)用餐人數(shù)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存和加工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照科學(xué)、健康、文明原則提供飲食，合理搭配菜品，注重膳食平衡，多供應(yīng)小份食品，多方式提醒和引導(dǎo)用餐人員適量取餐;安排專人巡視檢查，及時(shí)制止浪費(fèi)行為并進(jìn)行批評(píng)教育。

　　九、減少校園浪費(fèi)行為。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，減少校園浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)校外配餐企業(yè)的監(jiān)督管理，防范制餐、送餐浪費(fèi)。

　　學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把節(jié)儉教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，將饑荒教育、憶苦思甜、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等納入學(xué)生和學(xué)員的涵養(yǎng)教育，作為文明校園創(chuàng)建、校園文化建設(shè)和勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，及時(shí)糾正不良飲食習(xí)慣，教育引導(dǎo)學(xué)生不浪費(fèi)一粒米、一口菜、一勺湯，形成珍惜糧食、節(jié)儉用餐的良好習(xí)慣和行為美德。

　　學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注師生健康，實(shí)行集中用餐陪餐制度常態(tài)化、全覆蓋，鼓勵(lì)家長(zhǎng)陪餐。應(yīng)當(dāng)提前公布每周食譜，提升校園餐廳管理水平，完善食品全鏈條節(jié)約管理，根據(jù)學(xué)生年齡、性別，提供“大中小”份餐，提高飯菜質(zhì)量，做到營(yíng)養(yǎng)配餐、合理膳食、衛(wèi)生可口、按需供餐、按量計(jì)費(fèi)，確保師生吃得衛(wèi)生、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃出健康。

　　鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)新使用科技手段，實(shí)時(shí)對(duì)師生用餐情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，打造節(jié)約型智慧食堂。

　　十、節(jié)儉辦宴席。村(居)民委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群眾自治作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)紅白喜事、節(jié)慶聚餐從簡(jiǎn)辦、節(jié)約辦，控制宴席標(biāo)準(zhǔn)，推廣自助餐、“大鍋菜”等簡(jiǎn)餐，做到“光盤(pán)離席”，遏制“宴席浪費(fèi)”。

　　十一、弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的家庭美德。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立文明、健康、理性、綠色的糧食消費(fèi)觀念，自覺(jué)做到科學(xué)點(diǎn)餐、文明用餐。每個(gè)家庭應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行勤儉持家理念，把文明健康節(jié)儉餐飲融入日常生活各方面，理性消費(fèi)，根據(jù)實(shí)際需求采買(mǎi)，充分利用食材，做到物盡其用，避免浪費(fèi)。

　　十二、加強(qiáng)輿論宣傳。持續(xù)開(kāi)展世界糧食日、全國(guó)糧食安全宣傳周、食品安全宣傳周等公益活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型，曝光和批評(píng)浪費(fèi)現(xiàn)象，讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價(jià)值理念深入人心，營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。

　　推進(jìn)糧食節(jié)約宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)。發(fā)揮各類創(chuàng)建的示范引導(dǎo)作用，把節(jié)糧減損要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生行為規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等，把“節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)”“文明餐桌”“光盤(pán)行動(dòng)”等納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系，加強(qiáng)公眾營(yíng)養(yǎng)膳食科普知識(shí)宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者走出過(guò)度追求“精米白面”飲食誤區(qū)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)糧意識(shí)。

　　各級(jí)廣播電視、文化和旅游、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)音視頻信息的管理，積極傳播健康餐飲文化，禁止制作、傳輸、傳播奢侈浪費(fèi)音視頻。

　　十三、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全褒獎(jiǎng)節(jié)約、懲戒浪費(fèi)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、調(diào)查處置等長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)在節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反法律法規(guī)和本決定的組織和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，根據(jù)餐飲企業(yè)落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)行為情況，探索設(shè)立“紅黑榜”名單并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公布，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　十四、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)情況的監(jiān)督，根據(jù)本地實(shí)際情況，適時(shí)依法出臺(tái)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)方面的決議決定，推進(jìn)依法依規(guī)管糧節(jié)糧，為強(qiáng)化節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作提供制度保障。

　　十五、市、縣(市、區(qū))人民政府要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作開(kāi)展情況及相關(guān)體系建設(shè)情況。市、縣兩級(jí)人大及其常委會(huì)要通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)等方式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　十六、本決定自公布之日起施行。