近期，盧氏縣以工代賑項目工地熱火朝天，一個個以工代賑項目在這片土地上落地生根，既為鄉(xiāng)村補上了基礎設施、生態(tài)治理的發(fā)展短板，更讓群眾在家門口捧起了“就業(yè)飯碗”。

　　新建3.4公里柏油路，提升2.2公里道路及其附屬設施，新建擋墻2000立方米，新建污水井40座、污水管網(wǎng)600米……橫澗鄉(xiāng)大村2025年中央財政以工代賑項目采取村民自建模式，為150名群眾提供務工崗位，預計發(fā)放勞務報酬192萬余元，勞務報酬占比達到48%，人均增收約1.28萬元，有效帶動當?shù)厝罕娫鍪铡?/p>

　　此外，項目建設的基礎設施，將極大改善橫澗鄉(xiāng)交通出行、生產(chǎn)生活等條件，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等創(chuàng)造有利條件，進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“以前總擔心沒活干，現(xiàn)在在家門口就能掙錢，以后出行更方便、吃水更放心，日子肯定會越來越好!”村民你一言我一語，臉上滿是期待。

　　與人民心聲同頻共“賑”，盧氏縣把解決群眾就業(yè)增收作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索村民自建新路徑，強化關鍵環(huán)節(jié)管控、健全協(xié)同機制，全面提升賑濟成效。

　　與一般的項目不同，盧氏縣以工代賑村民自建項目堅持群眾主體，構(gòu)建民主參與機制，突出抓好“四個關鍵環(huán)節(jié)”。

　　搭建好組織架構(gòu)。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導小組統(tǒng)籌、村項目理事會主責、6個工程建設管理機構(gòu)(施工管理組、材料采購組、質(zhì)量監(jiān)督組、物資保管組、財務管理組、檔案收集組)協(xié)同的“1+1+6”全周期管理體系，實現(xiàn)“謀劃—建設—管護”閉環(huán)運行。

　　確定好務工組織。嚴格執(zhí)行《群眾務工組織工作方案》，精準摸排務工意愿，按需設崗、民主評議，結(jié)合本地實際，形成《定人定崗定酬工作方案》，確定務工人選、崗位職責、報酬標準等具體事項。公示無異議后，由項目理事會與群眾簽訂勞務合同，組織務工技能培訓和安全生產(chǎn)培訓，為項目建設做好前期準備。

　　把控好租購聘流程�？h、鄉(xiāng)、村三級項目負責人指導村項目理事會起草租購聘工作方案，確定租購聘對象及相關內(nèi)容，經(jīng)集體審議、民主評議通過后，參照政府采購的詢價、競爭性談判、磋商等方式制定詢價比價結(jié)果評定辦法，確保租購聘的對象、內(nèi)容、單價、規(guī)格的詢價比價工作公平、公開、公正。

　　組織好工程建設。項目理事會根據(jù)項目施工計劃和工程質(zhì)量要求，統(tǒng)籌項目施工管理組建立“班、排、連”務工網(wǎng)格，全力推進工程進度，統(tǒng)籌項目質(zhì)量監(jiān)督組全程監(jiān)督施工進度、工程質(zhì)量、施工安全、代賑政策落實等內(nèi)容，確保工程質(zhì)量。

　　在筑牢村民自建根基的同時，針對監(jiān)管保障難題，盧氏縣加強行業(yè)部門協(xié)作，強化政策宣傳發(fā)動，嚴格標準流程，及時撥付資金，凝心聚力“賑”出成效。

　　村民自建模式下，群眾全程參與項目建設各環(huán)節(jié)，從“項目旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;建設參與者、質(zhì)量監(jiān)督者、成果受益者”。“極大激發(fā)了群眾的‘主人翁’意識，節(jié)省了項目資金，擴大了群眾就地增收成效，提升了基層治理能力。”盧氏縣相關負責人總結(jié)經(jīng)驗說。

　　工程是手段、賑濟是目的，“小項目”彰顯“大成效”。盧氏縣創(chuàng)新推行村民自建模式，有效破解傳統(tǒng)模式成本高、群眾參與度低、賑濟效果弱等難題，讓以工代賑項目真正成為惠民生、強基礎、聚民心的重要載體，從“賑濟”邁向“振興”。