![]() 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是資源型城市轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展必須面對的課題。如何轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向何處?這很大程度上決定著過去賴以生存的“資源稟賦”是否會成為一種阻礙經(jīng)濟(jì)增長的“資源魔咒”。河南有7個省轄市被國家確定為資源型城市,三門峽是其中一個。今年全國兩會期間,全國人大代表、三門峽市長安偉在一次分組會議上建議“加大對資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持力度”。作為資源型城市的主政者,轉(zhuǎn)型的壓力來自哪里?如何尋找出路? ![]() 不能為了避免陣痛,就做急功近利的事情
“任務(wù)重,壓力大。”分組會議結(jié)束后,安偉向大河報記者表示,包括三門峽在內(nèi)的資源型城市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中需要解決好產(chǎn)業(yè)調(diào)整、生態(tài)修復(fù)、職工分流等多方面的問題。其中,職工分流是當(dāng)下最為迫切的。
記者從三門峽市2018年政府工作報告中了解到,2017年三門峽完成14處煤礦、240萬噸煤炭產(chǎn)能退出任務(wù),關(guān)閉礦井?dāng)?shù)和去產(chǎn)能總量居全省第4位。這一方面說明三門峽去產(chǎn)能的成效顯著,另一方面也意味著不少工人將要轉(zhuǎn)崗分流。
工人分流問題,隨著新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的出現(xiàn)、發(fā)展會得以緩解,但短期內(nèi)政府仍肩負(fù)著沉重的擔(dān)子。
轉(zhuǎn)型的壓力和“陣痛”還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長上。安偉說,隨著企業(yè)關(guān)停減產(chǎn),三門峽去年的工業(yè)增加值增速減少了1個點(diǎn)。不過,有“痛”也有“快”。據(jù)了解,2017年三門峽的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)244天,居全省第三位,在全國考評中晉升25個位次,晉位幅度居全省第一位。
“陣痛是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然,不能為了避免陣痛,就搞一些急功近利的事情。”安偉說,三門峽轉(zhuǎn)型的路子“已經(jīng)出來了”。
安偉用“提升發(fā)展”“創(chuàng)新發(fā)展”“融合發(fā)展”來概括三門峽轉(zhuǎn)型的出路。提升發(fā)展方面,以黃金產(chǎn)業(yè)為例,三門峽依托中國黃金硅谷城,著力發(fā)展珠寶加工、展銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造中西部地區(qū)重要的黃金加工交易中心。創(chuàng)新發(fā)展方面,三門峽近些年培育壯大了新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)以及大健康大旅游產(chǎn)業(yè)。對于融合發(fā)展,安偉說,三門峽既要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,同時也要利用好區(qū)位優(yōu)勢,融入“一帶一路”。
三門峽等城市能否享受“2+26”城市的待遇
在分組會議上,安偉建議國家加大對資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持力度。對于這些城市而言,去產(chǎn)能之后效益減少了,且生態(tài)修復(fù)和安置分流職工都要付出極大的成本。
具體到三門峽而言,安偉建議將三門峽的陜州、澠池、義馬列為資源枯竭城市,享受相應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付。“這幾個城市,已經(jīng)達(dá)到了資源枯竭城市的標(biāo)準(zhǔn),但是還沒有享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策。”
此外,安偉還向記者表示,包括三門峽在內(nèi)的汾渭平原污染帶城市應(yīng)該享受與“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道城市同等的待遇。
此前,中西部地區(qū)11個地市被列為汾渭平原污染帶城市,其中包括河南的洛陽和三門峽。
對于“2+26”城市,有關(guān)部門在清潔取暖、“電代煤”“氣代煤”等方面給予其一定的補(bǔ)貼和生態(tài)修復(fù)項目。安偉說,這11個被列為汾渭平原污染帶的城市是否也可以享受同樣的優(yōu)惠政策?(來源:大河報)
責(zé)編:徐偉 ( 編輯:徐偉 ) |
三門峽市長安偉談轉(zhuǎn)型:建議將陜州義馬列為資源枯竭城市
來源: 發(fā)布日期:2018-03-19 打印
