中科院專家三門峽行
 

 

　　始終把教育培訓(xùn)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。

 

　　抓實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合三門峽實(shí)際，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨性教育大講堂”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位“四對(duì)照四反思”、“千名支書(shū)講黨課、萬(wàn)名黨員上講臺(tái)”等載體平臺(tái)，建立完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向絕大多數(shù)拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，真正使廣大黨員干部經(jīng)受了思想洗禮、淬煉了政治堅(jiān)定。
 

全市優(yōu)秀駐村干部表彰頒獎(jiǎng)大會(huì)
 

　　抓好干部教育培訓(xùn)。突出理論武裝、黨性教育和專業(yè)化培訓(xùn)，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、脫貧攻堅(jiān)、城市治理等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)上級(jí)調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)等方式，累計(jì)培訓(xùn)干部15.9萬(wàn)余人次。2020年，在全省“四史”知識(shí)競(jìng)賽中，我市以第一名的成績(jī)獲得優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)，15名同志獲優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)。
 

全省“四史”知識(shí)競(jìng)賽
 

　　抓活黨員教育培訓(xùn)。結(jié)合黨員需求和基層實(shí)際，創(chuàng)新黨員教育載體，先后舉辦“黨課開(kāi)講啦”“黨徽閃耀崤函”“送課到基層”等系列活動(dòng)，打造了市黨性教育館、三門峽大壩、澠池八路軍兵站舊址等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，拍攝制作黨員教育專題片400余部，組織26.4萬(wàn)余名黨員進(jìn)黨校接受教育培訓(xùn)，利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、手機(jī)客戶端等平臺(tái)教育培訓(xùn)黨員150余萬(wàn)人次。市委組織部被評(píng)為“全省黨員教育電視片制播工作先進(jìn)單位”。
 

 

　　緊緊圍繞干部工作五大體系建設(shè)，持續(xù)拓寬選人視野，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

 

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出有為有位導(dǎo)向，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革和縣（市、區(qū)）黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備工作。機(jī)構(gòu)改革后，涉及機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的24家市直單位黨政正職平均年齡由55歲下降到47歲，市直單位“一把手”全日制本科以上學(xué)歷人數(shù)占比提高到42.4%；縣（市、區(qū)）黨委換屆后，黨政班子成員平均年齡達(dá)到45.2歲，其中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的占44%，具有全日制本科以上學(xué)歷的占46.4%，班子整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、功能作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

　　干部識(shí)別研判措施得到新優(yōu)化。探索優(yōu)秀干部“多方無(wú)任用推薦”，采取領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦和“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象等無(wú)記名推薦的形式，不固定時(shí)間、不設(shè)定具體崗位推薦優(yōu)秀干部，讓更多人、從更大范圍內(nèi)推薦優(yōu)秀干部，先后4次開(kāi)展“無(wú)任用推薦”，為干部選拔使用提供了重要參考。尤其在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線實(shí)行“一事一考一推”，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

 

　　優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔取得新突破。著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，創(chuàng)新干部提名辦法，面向全市競(jìng)爭(zhēng)性推選45名副縣級(jí)年輕干部提名人選，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題，在全市開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部提名人選競(jìng)爭(zhēng)性推選工作，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一考評(píng)考察和縣（市、區(qū)）黨委集中研究，擇優(yōu)使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職9名、黨政副職63名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員35歲以下的達(dá)到34.9%，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的達(dá)到86.9%，大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)到77.2%，比上次換屆提高了8.3%。進(jìn)一步加大干部源頭儲(chǔ)備力度，五年來(lái)累計(jì)新招錄公務(wù)員1064人、選調(diào)生172人。

 

　　干部管理監(jiān)督取得新成效。突出“嚴(yán)”的主基調(diào)，制定《干部人事工作政策規(guī)定》《干部人事檔案任前審核辦法》等文件，提高干部人事工作制度化、規(guī)范化水平；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，2017年以來(lái)抽查核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告1446人次。強(qiáng)化干部正向激勵(lì)，深入推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，將職級(jí)晉升與事業(yè)發(fā)展需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績(jī)等因素相掛鉤，樹(shù)立“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向；落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；優(yōu)化完善“3+4+1”年度綜合考核體系，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

 

 

　　牢固樹(shù)立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，不斷完善基層組織體系、強(qiáng)化政治功能、提升組織力。

 

　　深入實(shí)施農(nóng)村“三年強(qiáng)基工程”。大力開(kāi)展農(nóng)村黨支部“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，累計(jì)整頓軟弱渙散村、后進(jìn)村426個(gè)，創(chuàng)建“五星級(jí)黨支部”1104個(gè)，全市“五星級(jí)黨支部”比例達(dá)到91.2%。大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書(shū)記素質(zhì)提升計(jì)劃，市縣聯(lián)動(dòng)每年對(duì)村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)黨性教育大講堂，對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)。以縣為單位，“一村一策”制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，推廣鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)辦合作社等模式，2020年年底全市集體經(jīng)濟(jì)“空白村”全部清零，年收入在5萬(wàn)元以上的村達(dá)到928個(gè)，其中10萬(wàn)元以上的達(dá)到410個(gè)。

 

　　全力推進(jìn)城市基層黨建系統(tǒng)性整體性建設(shè)。持續(xù)完善城市基層組織體系，深入實(shí)施城市基層黨建“兩年提升計(jì)劃”，探索成立街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，健全完善“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，創(chuàng)新實(shí)行社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”的工作機(jī)制，著力打造“紅色物業(yè)”，不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。截至目前，全市建成“一有七中心”社區(qū)78個(gè)，建立小區(qū)黨支部555個(gè)，創(chuàng)建“紅色物業(yè)”小區(qū)52個(gè)。疫情防控“黨支部建在小區(qū)上”的做法被中組部《組工通訊》和《河南組工信息》刊載交流。

 

　　統(tǒng)籌推動(dòng)各領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效。扎實(shí)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，分領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)、督促提升。實(shí)行機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)和黨員目標(biāo)“雙積分”管理，全省機(jī)關(guān)黨建示范觀摩會(huì)在我市召開(kāi)。在市縣成立非公和社會(huì)組織黨工委，按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，打造“兩新”組織黨建示范點(diǎn)67個(gè)，其中省級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，涌現(xiàn)出河南振宇產(chǎn)業(yè)有限公司、河南仰韶酒業(yè)有限公司等一批非公黨建典型。
 

河南振宇產(chǎn)業(yè)公司
 

　　全面提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”工作規(guī)程，累計(jì)發(fā)展黨員17546名。積極搭建在職黨員進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村無(wú)職黨員“一編三定”等黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，持續(xù)深化農(nóng)村黨員積分管理，豐富積分項(xiàng)目，優(yōu)化積分規(guī)則，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮先鋒模范作用，累計(jì)申報(bào)積分事項(xiàng)150萬(wàn)余項(xiàng)。2018年，三門峽在中組部基層黨建工作推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。
 

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目——陽(yáng)店鎮(zhèn)官莊原村千畝芍藥
 

 

　　聚焦人才平臺(tái)建設(shè)，著力創(chuàng)新方式引才、打造品牌育才、搭建平臺(tái)興才、優(yōu)化服務(wù)留才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支撐。

 

　　著力拓寬引才渠道。出臺(tái)“1+8”人才政策等系列政策文件，實(shí)行“人才+項(xiàng)目”引才模式，2018年以來(lái)共引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）143個(gè)、高層次人才280名，實(shí)施人才項(xiàng)目81個(gè)，帶動(dòng)投資31億元，眼科研究院、環(huán)保石頭造紙等一批高水平人才項(xiàng)目落地見(jiàn)效。積極參加中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，成功舉辦“陜西高校技術(shù)成果走進(jìn)三門峽”等重大招才引智專項(xiàng)活動(dòng)21個(gè)，簽約合作項(xiàng)目32個(gè)，杜仲產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)落戶三門峽。大力推進(jìn)院地院企合作，與120家高校、科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；深入實(shí)施“名校英才來(lái)峽”計(jì)劃，完善人才辦、編辦、人社局“聯(lián)審聯(lián)批”機(jī)制，全市事業(yè)單位累計(jì)引進(jìn)優(yōu)秀青年人才497名。

 

　　著力培養(yǎng)壯大本土人才隊(duì)伍。積極對(duì)接融入省重大人才工程，2020年我市5名人才成功入選中原領(lǐng)軍人才，入選人數(shù)在全省各地市位居前列。制定拔尖人才領(lǐng)航、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)等6個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)施方案，著力打造人才培育系列品牌。激勵(lì)引導(dǎo)80余名專家人才在疫情防控一線擔(dān)當(dāng)作為，選派52名科技特派員到基層服務(wù)，促使人才在實(shí)踐磨煉中快速成長(zhǎng)。
 

河南村黨群服務(wù)中心
 

　　著力構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加快建設(shè)中關(guān)村三門峽科技城項(xiàng)目，組建“研究院+公司”雙平臺(tái)組織架構(gòu)，有效破除科研與經(jīng)濟(jì)之間的“兩張皮”問(wèn)題，打造科研項(xiàng)目“牽頭人”、科技企業(yè)“孵化器”、科技人才“蓄水池”。加快人才工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，西安、洛陽(yáng)已建成運(yùn)營(yíng)，北京、上海、深圳、鄭州4個(gè)工作站正在加緊籌建。

 

　　著力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才環(huán)境。在全省率先建成面積1700平方米的集公共服務(wù)、洽談合作、培訓(xùn)交流等功能于一體的人才服務(wù)綜合體，出臺(tái)人才公寓建設(shè)管理辦法，今年年底前市本級(jí)人才公寓可達(dá)到750套。實(shí)施高層次人才服務(wù)“一卡通”，在醫(yī)療保健、文化旅游、公共出行、住宿餐飲、金融服務(wù)等方面為人才提供全方位貼心服務(wù)。

 

 

　　堅(jiān)持以自我革命精神持續(xù)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)，著力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。
 

舉辦“組工業(yè)務(wù)課堂”
 

　　突出政治建部。堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度，帶頭開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育，不斷加強(qiáng)思想淬煉。健全黨建積分管理機(jī)制，規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，四個(gè)機(jī)關(guān)黨支部全部成功創(chuàng)建“五星級(jí)黨支部”，機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為全市結(jié)對(duì)共建先進(jìn)黨組織。
 

機(jī)關(guān)全體黨員干部到修德養(yǎng)廉館參觀學(xué)習(xí)
 

　　突出能力強(qiáng)部。落實(shí)干部輪崗交流制度，部機(jī)關(guān)一半以上的中層干部在兩個(gè)以上崗位工作過(guò)。搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái)，先后選派3名駐村第一書(shū)記到杜荊村駐村工作。開(kāi)設(shè)“組工業(yè)務(wù)課堂”，定期由科長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干圍繞組織工作難點(diǎn)、最新政策精神等進(jìn)行集中宣講，做到以學(xué)促干、學(xué)干相長(zhǎng)。改進(jìn)組織部門調(diào)研工作，組建課題組進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，不斷提高組工干部思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

 

　　突出從嚴(yán)治部。注重加強(qiáng)對(duì)組工干部政治紀(jì)律政治規(guī)矩警示教育，嚴(yán)格落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”和干部選拔任用“十不準(zhǔn)”要求，教育引導(dǎo)組工干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、政治上絕對(duì)可靠。大力弘揚(yáng)“政治過(guò)硬、公道正派、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公、甘為人梯”的組工精神，深入開(kāi)展“新衙門作風(fēng)”整治，深化組織系統(tǒng)效能革命，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以自身正、自身凈、自身硬推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

 

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　　（本版圖片由三門峽市委組織部提供）