國企改革,是我市在實施“十大戰(zhàn)略”過程中,落實“全面深化改革戰(zhàn)略”的重頭戲。今年是國企改革三年行動的收官之年,我市多措并舉、統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù),國企改革三年行動取得了階段性成果。我市曾作為全省4個評估結(jié)果為A級的地市之一,受到省深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報表揚。 市屬企業(yè)發(fā)展雛形凸現(xiàn)。按照“同業(yè)歸并、集團發(fā)展”的原則,對市屬企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,組建了一批國有骨干企業(yè),基本形成了以投資集團、金渠集團、文旅集團、國資公司、酒店集團、鐵建公司等為支柱的市屬國資國企體系,國有資本投資公司、運營公司和產(chǎn)業(yè)集團功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局逐步顯現(xiàn),國有資本帶動力明顯增強,布局結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化。在服務(wù)全市戰(zhàn)略上,市屬國有企業(yè)承擔了隴海鐵路取直、智慧城市、職教園區(qū)、廟底溝遺址公園、國道310南移等項目的建設(shè)任務(wù),為我市產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐,在重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)運營方面發(fā)揮了重要作用。 完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以董事會建設(shè)為重點,加快健全各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制,發(fā)揮董事會的決策作用。企業(yè)黨委全部建立研究討論重大事項清單、董事會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度,集團公司和重要子企業(yè)“黨建入章”實現(xiàn)全覆蓋,19家一級企業(yè)及其子企業(yè),實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建。 市場化經(jīng)營機制加快形成。為推動創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,市屬國有企業(yè)新建研發(fā)平臺17個、完成科技創(chuàng)新項目52個,自主創(chuàng)新能力不斷提高,在黃金精深加工、鋁工業(yè)、文化旅游、冷鏈物流、交通運輸?shù)确矫鎸嵤┝艘慌攸c項目。為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,金渠集團圍繞黃金主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 國資監(jiān)管體制持續(xù)完善。全面推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位與所屬企業(yè)脫鉤,經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋,企業(yè)公司制改革基本完成。我市在全省首批建成國資國企在線監(jiān)管平臺,在全省首個實現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。出臺規(guī)范性文件21個,產(chǎn)權(quán)管理、投資監(jiān)管、財務(wù)監(jiān)督、考核評價、薪酬分配等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管不斷強化,國資監(jiān)管制度體系不斷完善。 企業(yè)風(fēng)險防控有效加強。我市常態(tài)化落實經(jīng)濟運行分析制度,堅持每季度召開一次重點企業(yè)經(jīng)濟運行分析會議。建立重點企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)企業(yè)制定和完善債務(wù)風(fēng)險防控制度,堅持月報快報制度和年度財務(wù)決算審計工作制度,全面掌握經(jīng)濟運行形勢和財務(wù)狀況。把負債率管控作為債務(wù)風(fēng)險管控的重中之重,加強企業(yè)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管指導(dǎo),完善“631”債務(wù)償還機制,構(gòu)建起債務(wù)風(fēng)險防控的長效機制。 |
國資國企改革奮勇爭先
本報記者 任志剛 通訊員 孫躍強 馬繼東
來源: 發(fā)布日期:2022-08-05 打印
