踔厲奮發(fā)、篤行不怠;接續(xù)奮斗、奮楫爭(zhēng)先。

　　今年以來(lái)，三門峽市人民檢察院新一屆黨組審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃，賡續(xù)“逢先必爭(zhēng)、逢旗必奪”“三檢”精神，開(kāi)辟“一二四六”基本工作思路，引領(lǐng)全市檢察工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越：14起案件被最高人民檢察院、河南省人民檢察院評(píng)選為典型(優(yōu)秀)案例;檢察工作被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后批示肯定44次，其中最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍1次，河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)段文龍3次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)15次，各縣(市、區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)36次;工作經(jīng)驗(yàn)先后4次在省院相關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言，《法制日?qǐng)?bào)》《河南日?qǐng)?bào)》《河南法制報(bào)》《三門峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道經(jīng)驗(yàn)做法。

　　緊盯目標(biāo) 檢察業(yè)務(wù)提質(zhì)增效

　　“在全省檢察系統(tǒng)比學(xué)趕超中努力進(jìn)入第一方陣，在全市各條戰(zhàn)線加壓奮進(jìn)中確立嶄新檢察形象”“主要業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)定在全省前列，整體工作進(jìn)入全省第一方陣”，是三門峽市人民檢察院年初制定的工作目標(biāo)，也是市委對(duì)檢察工作的明確要求。

　　今年以來(lái)，三門峽市人民檢察院黨組以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以司法辦案為核心，以理念更新為先導(dǎo)，以狠抓落實(shí)為保障，推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)提質(zhì)量、增效率、強(qiáng)效果。截至8月底，最高檢和省人民檢察院確定的51項(xiàng)核心業(yè)務(wù)指標(biāo)中，三門峽檢察機(jī)關(guān)28項(xiàng)處于全省先進(jìn)位次，數(shù)量居全省第4位;認(rèn)罪認(rèn)罰適用率始終保持在80%以上;司法救助人數(shù)是2021年同期的3.1倍;民事、行政等檢察監(jiān)督意見(jiàn)采納率達(dá)到或接近100%;立案辦理公益訴訟案件數(shù)量同比上升32.2%。

　　檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。三門峽市檢察機(jī)關(guān)始終立足法律監(jiān)督職能，努力以更優(yōu)履職為大局服務(wù)、為人民司法、為黨旗添彩。依法懲治各類刑事犯罪，批捕387人，起訴1128人，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。全面落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，依法對(duì)861人作出不捕或不訴決定，努力減少社會(huì)對(duì)抗。以“如我在訴”的態(tài)度辦好每一起群眾來(lái)信來(lái)訪，主動(dòng)運(yùn)用檢察聽(tīng)證方式促進(jìn)矛盾化解，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各界人士參與聽(tīng)證，通過(guò)踐行全過(guò)程人民民主，讓檢察履職經(jīng)受圍觀檢驗(yàn)，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

　　檢察機(jī)關(guān)是在訴訟程序中履職的法律監(jiān)督專門職能部門，具有參與、跟進(jìn)、融入式監(jiān)督的顯著制度優(yōu)勢(shì)。三門峽市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“在配合中監(jiān)督、在監(jiān)督中配合”等新時(shí)代檢察工作理念，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)刑事立案33件、撤案24件，糾正漏捕、漏訴104人;依法提出刑事抗訴13件，該院提出抗訴的王某盧等6人強(qiáng)奸案被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀刑事抗訴案件。樹(shù)立精準(zhǔn)監(jiān)督理念，提請(qǐng)、提出民事抗訴12件，全部被采納。部署開(kāi)展民事行政審判違法、執(zhí)行違法專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)出檢察建議185件，法院全部虛心采納。監(jiān)督糾正虛假訴訟案件10件，向公安機(jī)關(guān)移送虛假訴訟犯罪線索16起，有力保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威和司法公信。

　　習(xí)近平總書記指出，“檢察官作為公共利益的代表，肩負(fù)著重要責(zé)任”。三門峽市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行公益訴訟職能，圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保護(hù)、反壟斷等法定領(lǐng)域，立案230件，發(fā)出檢察建議和訴前公告146件，提起刑事附帶民事公益訴訟案件7件，以強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)推動(dòng)解決黨委和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)切、社會(huì)反映強(qiáng)烈的公益損害突出問(wèn)題。

　　一諾千金 十件愛(ài)民實(shí)事件件落地

　　想人民之所想，急人民之所需。

　　今年以來(lái)，該院抓實(shí)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾十件實(shí)事辦理，讓一件件愛(ài)民實(shí)事落地有聲、開(kāi)花結(jié)果。

　　——深入開(kāi)展“萬(wàn)警聯(lián)萬(wàn)企”法治護(hù)航行動(dòng)，走訪企業(yè)166家(次)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，開(kāi)展法治宣講30次，提供法律咨詢118次，并通過(guò)司法辦案全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　——全面推行涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，以止于至善的標(biāo)準(zhǔn)辦好企業(yè)合規(guī)第一案，推動(dòng)第三方機(jī)制管委會(huì)全市全覆蓋，并通過(guò)個(gè)案辦理推動(dòng)行業(yè)治理，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

　　——立足公益訴訟職能，發(fā)揮協(xié)作配合機(jī)制作用，促推職能部門整治5037套病害井蓋，守護(hù)好人民群眾“腳底下的安全”。

　　——以檢察監(jiān)督助推寄遞安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)寄遞槍支等違禁品的預(yù)防和打擊力度，守護(hù)群眾“郵袋里的安全”。

　　——深化開(kāi)展“黨建引領(lǐng)檢法聯(lián)動(dòng)全面推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)，與法院協(xié)作配合化解行政爭(zhēng)議16件。

　　——聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)不到位，供電、供暖、燃?xì)�、加油站等安全隱患開(kāi)展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，立案8件，發(fā)出訴前檢察建議7件。

　　——開(kāi)展“消”字號(hào)抗(抑)菌制劑非法添加問(wèn)題公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，立案7件，發(fā)出訴前檢察建議7件，保障群眾人身健康和用藥安全。

　　——針對(duì)部分旅館等公共服務(wù)場(chǎng)所隨意接納未成年人消費(fèi)等問(wèn)題發(fā)出檢察建議4份，向四大班子報(bào)送專項(xiàng)分析報(bào)告，推動(dòng)全市開(kāi)展“護(hù)佑未成年人專項(xiàng)行動(dòng)”。

　　——深入開(kāi)展司法救助助推鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動(dòng)，聯(lián)合團(tuán)市委等10家單位會(huì)簽國(guó)家司法救助與社會(huì)救助工作銜接機(jī)制，辦理司法救助案件53件，發(fā)放司法救助金62.3萬(wàn)元。

　　——全面推開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)閱卷工作，為律師執(zhí)業(yè)提供更實(shí)更優(yōu)服務(wù)，兩級(jí)院共辦理律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷37人(次)。

　　抗擊疫情 檢察擔(dān)當(dāng)處處彰顯

　　疫情防控期間，“檢察藍(lán)”成為閃耀崤函的一道穩(wěn)穩(wěn)“防控線”。

　　8月20日，三門峽市主城區(qū)實(shí)行全域靜態(tài)管理。該院聞令而動(dòng)，第一時(shí)間在兩個(gè)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)值守卡點(diǎn)成立臨時(shí)黨支部，楊紹輝等12名黨員干警面對(duì)疫情，不懼風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)召而戰(zhàn)、逆風(fēng)而行，克服重重困難，連續(xù)在卡點(diǎn)堅(jiān)守十多天，確保每天24小時(shí)值守。面對(duì)卡點(diǎn)老年群眾多、沒(méi)有自治組織、生活和藥品需求不能及時(shí)解決等問(wèn)題，該院派干警加入小區(qū)微信群，耐心做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格遵守靜態(tài)管理規(guī)定，統(tǒng)計(jì)群眾生活物資和藥品需求，并由卡點(diǎn)志愿者及時(shí)分發(fā)到位，確保群眾居家抗疫。

　　期間，院黨組書記、檢察長(zhǎng)張道偉，黨組副書記、副檢察長(zhǎng)郭楨，黨組成員、政治部主任張廷文等領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署卡點(diǎn)值守和疫情防控工作，指明方向、理清思路、明確措施、解決難題;多次前往分包卡點(diǎn)看望慰問(wèn)干警，了解老舊小區(qū)疫情防控管理、值守志愿者的后勤保障等情況，送去生活保障物資和醫(yī)療防護(hù)用品，鼓舞士氣、凝聚合力。

　　黨組成員、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范作用，帶頭向所在社區(qū)(小區(qū))報(bào)到，就地轉(zhuǎn)化為志愿者，積極開(kāi)展協(xié)助核酸采樣、統(tǒng)計(jì)配送物資、巡邏維持秩序、協(xié)助環(huán)境消殺、幫助困難家庭等工作。黨組成員、副檢察長(zhǎng)楊森臨危受命，帶隊(duì)參加市疫情防控有關(guān)核心專班，一直吃住在一線、戰(zhàn)斗在一線，作出了積極貢獻(xiàn)，受到分管市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定;一級(jí)高級(jí)檢察官助理唐景剛再有幾個(gè)月就要退休，但他依然堅(jiān)守在工作崗位，一心一意為社區(qū)居民排憂解難;二級(jí)高級(jí)檢察官助理趙榮臨危受命擔(dān)任小區(qū)臨時(shí)黨支部書記，組織志愿者就地開(kāi)展志愿服務(wù);卡點(diǎn)值守志愿者裴果在小區(qū)居民急需用藥時(shí)，幫助取回急需藥品，解了群眾的燃眉之急……

　　據(jù)悉，此次疫情發(fā)生前，該院先后組織19批306人次參加黨員突擊行動(dòng)，配合社區(qū)開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。此次疫情防控期間，該院就地轉(zhuǎn)化社區(qū)志愿者77人，實(shí)現(xiàn)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，18名干警參加全市疫情防控集中行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為全市疫情防控工作貢獻(xiàn)了檢察力量。

　　錘煉黨性 能力作風(fēng)持續(xù)提升

　　“頭雁”領(lǐng)航，“雁陣”齊飛。

　　發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，把領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實(shí)事作為錘煉黨性、提升能力素質(zhì)的重要抓手，堅(jiān)持清單化管理，項(xiàng)目化運(yùn)作，立體式推進(jìn)。

　　該院黨組書記、檢察長(zhǎng)張道偉積極領(lǐng)辦兩件實(shí)事。

　　“心橋工程”是該院在陜州區(qū)觀音堂鎮(zhèn)落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索的創(chuàng)新做法，列入三門峽市加強(qiáng)基層綜合治理重點(diǎn)工作，要求在基層試點(diǎn)推進(jìn)。今年年初，張道偉帶領(lǐng)6個(gè)基層院檢察長(zhǎng)到“心橋工程”發(fā)源地——陜州區(qū)觀音堂鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩，幫助基層院理清工作思路，通過(guò)調(diào)研、督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。在“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)下，陜州區(qū)人民檢察院全體黨員在陜州區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共97個(gè)村中擔(dān)任法治副書記，搭建“先鋒橋”“發(fā)展橋”“安全橋”“便民橋”“文化橋”“連心橋”，架起基層干部和群眾聯(lián)系的橋梁;義馬市人民檢察院成立6個(gè)小組、3個(gè)專班，進(jìn)行分組包企提供司法服務(wù)，在試點(diǎn)社區(qū)為企業(yè)和社區(qū)牽線搭橋，促成社區(qū)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)16次，助力“人人持證、技能河南”建設(shè);澠池縣人民檢察院在西村村派駐支部書記助理1名，安排53名黨員干警與305戶幫扶對(duì)象開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，篩選出防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象13戶38人，逐戶制定跟蹤幫扶計(jì)劃，幫扶5戶12人消除致貧風(fēng)險(xiǎn);湖濱區(qū)人民檢察院74名干警與李家坡97名村民形成結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)幫扶、堅(jiān)持矛盾不上交、堅(jiān)持幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，植樹(shù)節(jié)為當(dāng)?shù)厝罕姺N下了“心橋林”;靈寶市人民檢察院與尹莊社區(qū)黨總支開(kāi)展支部共建活動(dòng)，幫助化解矛盾;盧氏縣人民檢察院向多個(gè)村鎮(zhèn)社區(qū)選派干警擔(dān)任法治副書記，開(kāi)展“反詐騙”法治講座99場(chǎng);聯(lián)合多個(gè)部門開(kāi)展了“消”字號(hào)非藥品系列大檢查活動(dòng)，幫助困難群眾就醫(yī)，受到群眾好評(píng)。

　　在助推法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中，三門峽市檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，堅(jiān)持把“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”作為主基調(diào)，以辦好企業(yè)合規(guī)案件為抓手，通過(guò)能動(dòng)履職幫助涉案企業(yè)“活下來(lái)”“好起來(lái)”，努力為“六穩(wěn)六保”提供更優(yōu)司法保障。在辦理全市企業(yè)合規(guī)第一案中，張道偉主動(dòng)掛帥，牽頭案件專班，全程參與案件辦理，積極爭(zhēng)取省院批準(zhǔn)該院作為非試點(diǎn)單位開(kāi)展企業(yè)合規(guī)工作，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持推動(dòng)第三方組織建立，并到涉案企業(yè)實(shí)地監(jiān)督合規(guī)整改工作，引導(dǎo)幫助涉案企業(yè)完善管理體系;結(jié)合辦案召開(kāi)不起訴決定公開(kāi)宣告會(huì)，把不起訴宣告與當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法、檢察長(zhǎng)以案釋法相結(jié)合，引導(dǎo)同類企業(yè)引以為戒守牢合法經(jīng)營(yíng)底線，以個(gè)案辦理推動(dòng)行業(yè)治理，該案被最高檢評(píng)選為典型案例，得到最高檢、省人民檢察院和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。在市委大力支持下，市工商聯(lián)牽頭、市人民檢察院協(xié)同，成立了由11家市直單位組成的涉案企業(yè)合規(guī)第三方機(jī)制管委會(huì)，建立第三方監(jiān)督評(píng)估、專業(yè)人員選任、組織運(yùn)行三項(xiàng)配套細(xì)則，為該項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作正在深入推進(jìn)。

　　黨組副書記、副檢察長(zhǎng)郭楨領(lǐng)辦“檢徽護(hù)蕾”實(shí)事。帶領(lǐng)未檢干警依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人52人，提起公訴52人。辦理的盧某會(huì)故意傷害未成年人案，檢察機(jī)關(guān)抗訴后，二審由死緩改判為死刑。堅(jiān)持教育感化挽救方針，嚴(yán)格落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，對(duì)涉罪未成年人附條件不起訴31人，開(kāi)展親職教育53次，幫教26次，親情會(huì)見(jiàn)47次，犯罪記錄封存37人;加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)的干預(yù)和監(jiān)督，向怠于履職的監(jiān)護(hù)人發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”49份。加強(qiáng)未成年被害人救助工作，為5名未成年被害人發(fā)放救助金5.7萬(wàn)元。督促有關(guān)部門檢查賓旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所166家(次)，督促整改安全隱患69處、行政處罰未落實(shí)“未成年人入住五必須”賓旅館19家。

　　黨組副書記、副檢察長(zhǎng)匡江麗領(lǐng)辦保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實(shí)事，帶領(lǐng)案管部門的干警通過(guò)建立律師服務(wù)“綠色通道”，建成“律師服務(wù)平臺(tái)”系統(tǒng)，為律師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，全市兩級(jí)院提供辯護(hù)與代理服務(wù)386人，其中提供閱卷服務(wù)408人，接受聽(tīng)取意見(jiàn)22人，其他事項(xiàng)1人。共推送案件程序性信息2208條，辦理律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷36人(次)，辦理異地閱卷3人(次)。

　　在“頭雁效應(yīng)”影響下，全院干警積極行動(dòng)努力解決群眾“急難愁盼”。發(fā)揮檢察公益訴訟職能，開(kāi)展二次供水安全專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)高層建筑二次供水監(jiān)督管理不到位等問(wèn)題進(jìn)行檢查監(jiān)督，收到良好效果。全面推進(jìn)“行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)，與法院共同解決司法實(shí)踐中存在的程序空轉(zhuǎn)、案結(jié)事不了等群眾反映強(qiáng)烈的行政訴訟難題，共化解各類行政爭(zhēng)議36件。靈寶市人民檢察院辦理的退役軍人王某存國(guó)家司法救助案入選最高檢與退役軍人事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布司法救助協(xié)作典型案例。義馬市人民檢察院辦理的“督促整治生活垃圾污染行政公益訴訟案”和陜州區(qū)人民檢察院辦理的“督促整治黃河支流環(huán)境污染行政公益訴訟案”被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟十大精品案件。

　　鍛造鐵軍 檢察隊(duì)伍不斷優(yōu)化

　　筑牢政治忠誠(chéng)，鍛造檢察鐵軍。

　　堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度，黨組會(huì)議學(xué)習(xí)25次、理論中心組學(xué)習(xí)8次。出臺(tái)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，不斷提升學(xué)習(xí)效能。深入開(kāi)展談心談話、廉政家訪、思想動(dòng)態(tài)分析等活動(dòng)，有針對(duì)性地做好經(jīng)常性思想政治工作。

　　構(gòu)建有為有位的選人用人機(jī)制，配合市委為6個(gè)基層院調(diào)整配備3名檢察長(zhǎng)和32名班子成員，該院機(jī)關(guān)選拔17名中層正副職，讓廣大干警在干事創(chuàng)業(yè)中有干勁、有奔頭、有希望，檢察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，精神面貌煥然一新。

　　深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，部署“大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，圍繞“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”等主題舉辦“三檢大講堂”4期，組建機(jī)關(guān)寫作團(tuán)隊(duì)，從該院選派10名干警下沉基層院辦理案件，組織開(kāi)展全市第十五屆優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽，全方位提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力。

　　堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，出臺(tái)《請(qǐng)銷假管理辦法》《駐市院紀(jì)檢監(jiān)察組與市院黨組協(xié)同推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作辦法》等規(guī)定，對(duì)兩級(jí)院紀(jì)律作風(fēng)、公務(wù)接待情況開(kāi)展專項(xiàng)督察，對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心近三年財(cái)務(wù)收支情況開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，全面抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改，常態(tài)化開(kāi)展“以案促改”，隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。