大河網(wǎng)訊 每年公開發(fā)布“揭榜掛帥”項目榜單100項以上;單個項目支持額度原則上不低于1000萬元;對新建的中原學者工作站一次性給予20萬元資金支持……

　　近日，省政府印發(fā)《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，聚焦強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，從技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)培育、平臺建設(shè)、服務(wù)保障等多方面，提出20條“真金白銀”支持舉措。

　　省政府網(wǎng)站截圖。

　　【研發(fā)】聚焦關(guān)鍵技術(shù)，單個項目獎補不低于1000萬元

　　立式五軸車銑復(fù)合機床多項核心技術(shù)取得突破，實現(xiàn)進口替代;成功研制開發(fā)出大尺寸金剛石光學/散熱材料，建成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線……近些年，聚焦重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)，我省取得多項原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)成果。

　　據(jù)省科技廳公布的數(shù)據(jù)，去年我省獲批國家科技創(chuàng)新2030重大項目3項、國家重點研發(fā)計劃項目17項，啟動實施22項省重大科技專項、243項省重點研發(fā)專項。

　　省科技廳相關(guān)負責人介紹，《政策措施》聚焦企業(yè)反映較為集中的問題和企業(yè)科技創(chuàng)新的迫切需求，對現(xiàn)行惠企科技政策進行了梳理、優(yōu)化、提升、擴面。其內(nèi)容設(shè)置涵蓋了激發(fā)企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新活力、促進科技型企業(yè)量質(zhì)齊升、補足企業(yè)創(chuàng)新資源與人才缺口、支持科研成果轉(zhuǎn)化、強化政策支持和創(chuàng)新服務(wù)等方面，全方位為企業(yè)創(chuàng)新護航。

　　《政策措施》將突破關(guān)鍵共性技術(shù)作為核心目標，推出“揭榜掛帥”機制破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。其中提到，每年公開發(fā)布“揭榜掛帥”項目榜單100項以上，力爭突破重點產(chǎn)業(yè)鏈群關(guān)鍵核心技術(shù)200項以上，單個項目支持額度原則上不低于1000萬元。

　　同時，對企業(yè)承擔的國家和省級科技項目給予階梯式獎補：對承擔國家重大科研項目的企業(yè)，按國家撥付經(jīng)費的3%~5%進行獎補，單個項目獎補不超過60萬元，每家企業(yè)年度獎補不超過500萬元;對承擔省級科技項目的企業(yè)，重大科技專項單個項目省財政資金支持額度原則上不低于1000萬元，單個重點研發(fā)專項不低于100萬元，單個科技攻關(guān)項目10萬元。

　　【梯隊】構(gòu)建“分層培育+精準激勵”的成長體系

　　創(chuàng)新是企業(yè)的生命，企業(yè)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。

　　在鄭州市金水區(qū)，河南飆風信息科技公司通過無人機低空巡檢與智能算法融合，為城市治理提供創(chuàng)新方案，這正是科技型中小企業(yè)快速成長的縮影。在鄭州市高新區(qū)，一家名為漢威科技的高科技企業(yè)從傳感器這一細分領(lǐng)域起步，憑借創(chuàng)新技術(shù)與市場拓展，成功將“小傳感器”打造成上億元的“大生意”，并長期穩(wěn)居國內(nèi)氣體傳感器市場占有率榜首，成為傳感器行業(yè)的佼佼者。

　　由河南飆風信息科技有限公司搭建的網(wǎng)格化無人機平臺。

　　為壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊伍，《政策措施》圍繞“培育—孵化—升級”全鏈條，構(gòu)建梯次分明的創(chuàng)新型企業(yè)群體。對新認定為高新技術(shù)企業(yè)且年研發(fā)投入100萬元以上的企業(yè)給予一次性10萬元資金支持。對省級以上孵化載體實施獎補政策，每年給予不超過200萬元資金支持。

　　在研發(fā)投入激勵上，《政策措施》打出“全覆蓋+重點扶”組合拳：推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，明確營收1億元以上企業(yè)建研發(fā)機構(gòu)、100億元以上企業(yè)成科技領(lǐng)軍企業(yè)的階梯目標;對研發(fā)經(jīng)費投入500萬元以上且占比高、增速快的企業(yè)，分檔給予10萬~100萬元一次性資金支持;對研發(fā)經(jīng)費投入前200強的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實行跟蹤服務(wù)，集中項目、平臺、人才等相關(guān)資源進行支持。

　　“《政策措施》分層分類政策精準支持企業(yè)科技創(chuàng)新，通過資金直補、資源整合等方式，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，助力企業(yè)梯度成長。”河南省社會科學院數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟研究所助理研究員邱靜說。

　　【保障】全鏈條服務(wù)保障，打通創(chuàng)新“最后一公里”

　　從人才引育到成果轉(zhuǎn)化，從金融支持到環(huán)境優(yōu)化，《政策措施》構(gòu)建全鏈條服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，破解創(chuàng)新 “落地難”。

　　人才方面，《政策措施》提出，對入選中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的企業(yè)負責人，給予100萬元資金支持;對入選中原學者、中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的企業(yè)科研人員，分別給予200萬元、100萬元補助。引導科技人才向企業(yè)一線有序流動，省財政資金將投入1.5億元左右，在2027年前選派不低于3000名(次)“科技副總”服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。

　　“此外，在支持科研成果轉(zhuǎn)化、強化科技金融服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面，新政策舉措也給出了一系列切實支持。”省科技廳相關(guān)負責人介紹。

　　河南愛彼愛和新材料有限公司是全球最早為新能源汽車與動力電池提供防火絕熱一體化解決方案的企業(yè)之一。

　　如何加速科研成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”?《政策措施》提出，企業(yè)購買先進技術(shù)成果在豫轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)交易額分檔獎補，每年最高100萬元;建設(shè)省概念驗證中心和省中試基地，按成果轉(zhuǎn)化收入等績效每年給予最高200萬元支持。

　　科技金融服務(wù)持續(xù)升級。保險機構(gòu)開發(fā)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等科技保險產(chǎn)品，給予參�？萍计髽I(yè)30%的保費補貼，每年不超過20萬元。銀行推出研發(fā)貸、人才貸等專屬產(chǎn)品，推動科技型企業(yè)上市培育。同時，支持企業(yè)使用共享的大型科研設(shè)施、儀器，通過科技創(chuàng)新券對使用企業(yè)給予30%的補助，每年最高50萬元。

　　“《政策措施》通過科技保險補貼分散研發(fā)不確定性風險，擴大信貸供給規(guī)模緩解輕資產(chǎn)企業(yè)融資難問題，同時打通科創(chuàng)板、新三板、港交所三級資本市場通道，拓寬直接融資渠道。”邱靜說，這些措施系統(tǒng)性破解“融資難、融資貴”瓶頸，優(yōu)化了科技企業(yè)全生命周期資金鏈。

　　【發(fā)展】創(chuàng)新驅(qū)動未來，激活發(fā)展新動能

　　“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清說，通過推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，就能以鏈式布局激活“聚變效應(yīng)”，培育發(fā)展新動能、打造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　許昌安彩新能科技有限公司通過“機器換人”“設(shè)備換芯”，讓智能制造成為企業(yè)發(fā)展的核心動力。

　　“《政策措施》通過關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技服務(wù)保障等方面，重構(gòu)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的激勵機制與風險分擔結(jié)構(gòu)，將顯著增強河南省科技型企業(yè)核心競爭力。”邱靜分析說，一是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，通過完善“企業(yè)+行業(yè)+院校”“三三制”決策機制，提升政策供給與企業(yè)需求的適配性;二是構(gòu)建“初創(chuàng)期—成長期—成熟期”梯度化企業(yè)全生命周期培育體系，覆蓋企業(yè)從技術(shù)驗證到產(chǎn)業(yè)化的完整演進路徑;三是加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)范式轉(zhuǎn)型，通過“揭榜掛帥”與創(chuàng)新聯(lián)合體等機制，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　省科技廳相關(guān)負責人表示，下一步，我省將進一步完善決策機制，吸納更多科技型骨干企業(yè)專家參與創(chuàng)新管理等，努力實現(xiàn)從“找服務(wù)”到“送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。著重通過制度創(chuàng)新、生態(tài)培育、要素協(xié)同，打破“科技—產(chǎn)業(yè)”之間的壁壘，形成“創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級反哺創(chuàng)新突破”的良性循環(huán)。(張家祺 部分圖片來源河南日報客戶端)